图表、案例目录

图1-1　以人民为中心的城市治理框架

图1-2　公共治理的权威来源与治理形态

图1-3　上海市数字政府转型的阶段和关键事件

图2-1　“一网通办”服务体系框架

图2-2　“一网通办”服务体系的网络办件深度和效率，2019年5月至2020年12月

图2-3　市民对“一网通办”服务体系的知晓度和使用度

图2-4　市民对“一网通办”服务体系的累计知晓度和使用度

图2-5　市民对“一网通办”服务体系的满意度

图2-6　企业对“一网通办”服务体系的使用度

图2-7　企业对“一网通办”服务体系的累计使用度

图2-8　企业对“一网通办”服务体系的满意度

图2-9　全国各省级行政单位（不含港澳台）对“一网通办”的采纳情况

图2-10　上海“一网通办”服务体系的公共服务设计框架

图2-11　“一件事”的“六个再造”流程

图2-12　改革后出生“一件事”办理流程

图2-13　市民对“一网通办”服务效能的评价

图2-14　中国营商便利度排名，2006—2020年

图2-15　浦东新区审批事项效能指数，2019年8月19日至2020年12月28日

图2-16　企业对“一网通办”服务效能的评价

图2-17　上海市营商便利度及其分项指标得分（2016—2020年）

图3-1　公共数字生态圈

图3-2　市直部门“一网通办”服务能力一级指标得分

图3-3　区级政府“一网通办”服务能力一级指标得分

图3-4　“一网通办”窗口工作人员的数字适应水平

图3-5　政务服务中心3年来的服务效果改进情况

图3-6　政务服务中心工作人员的自我效能评价

图3-7　小微企业贷款的传统模式和普惠金融模式

图3-8　老年人与青年人对“一网通办”的知晓度

图3-9　老年人与青年人对“一网通办”的使用度

图3-10　老年人与青年人对“一网通办”各渠道和整体的满意度

图3-11　老年人与青年人对“一网通办”办事效果的满意度

图4-1　数字思维下政府业务流程再造的模式转变

图4-2　“一网通办”服务体系下的公共服务共同生产

图4-3　“一网通办”窗口工作人员的工作压力

图4-4　“一网通办”窗口工作人员的工作效能和满意度

图4-5　“一网通办”窗口工作人员的工作方式与态度

图4-6　“一网通办”窗口工作人员的工作环境和氛围

图5-1　办事人员和工作人员对“一网通办”供给侧规则文化的看法

图5-2　公共服务的网上信任六要素

图5-3　办事人员和工作人员对“一网通办”需求侧规则文化的看法

表1-1　治理价值的平衡路径：中西范式比较

表1-2　全球城市的国际中心排名与电子政务发展排名

表1-3　上海市数字政府建设的阶段特征

表2-1　“一网通办”服务体系的能力拓展情况

表2-2　“一网通办”服务体系的“四个统一”运营情况

表2-3　上海“一网通办”满意度调研的问卷样本分布

表2-4　上海“一网通办”改革的“一件事”工作框架

表2-5　上海市2020年重点推进的“14件事”

表2-6　改革前出生“一件事”办理流程

表2-7　上海市优化营商环境的改革实践

表3-1　政务服务中心窗口工作人员调研样本的描述性信息

表3-2　广东、浙江和上海的数字政府建设政企合作模式比较

表4-1　长三角地区“一网通办”办件情况

表4-2　传统公共行政、新公共管理与新公共治理的范式比较

表5-1　中国信息化和互联网领域的部分法律与政策

表5-2　中央政府有关数字政府的法规与政策

表5-3　上海市推进“一网通办”的主要规章与政策文件

表5-4　中国网民的数量与结构，截至2020年6月

案例1　出生“一件事”流程再造

案例2　特斯拉项目落地上海自贸区临港新片区

案例3　上海市利用公共数据开放推动普惠金融服务

案例4　“一网通办”助力上海数字“战疫”

案例5　“医疗付费一件事”流程再造

案例6　上海浦东新区“一业一证”改革