第八章　任职国防部

一、高参室

一九五三年，先室去世后，父亲派我到美国陆军指参学院正规班受训，我遂从装甲兵旅旅长变成留学军官。一九五四年六月，我在美国陆军指参学院正规班毕业之后，取道日本回国时，曾经参观了日本陆军的若干教育措施与后勤设备。在教育措施中，我特别注意到一所富士学校，该校因位于富士山脚下而得名。教育课程包含陆军的装甲、炮兵与步兵，等于将三所学校合并在一个学校里面，设立三个班。这种做法非常具有效率，比我们纯粹吸收美制之后，分建三所兵科学校来得有效。但是最令我们有所感触的是该校副校长所说的一句话。我到富士学校参观时，适逢校长出差，由副校长代理校务。一般来说，校长主管行政，副校长主管教育，在参观时，他告诉我日军的做法，我觉得很值得国军学习，他说：“我们自从建新军（陆上自卫队、海上自卫队、空中自卫队）开始，无条件接受美军有关一切的手册（典、范、令三类归并为一类，统称为手册。分为两大类，一类是野战手册（Field Menu），一类是技术手册（Technical Menu）。美军的编法是将野战手册编为F.M.，技术手册编为T.M.，其他则称为Regulations。使用美军的手册，在这段时间，我们一方面教授学生，另一方面，我们在每一次演习及讲堂推演中来检讨典范令内容。两年以后，我们要召开一次会议，建立日军的第一本手册，到那时即使一个字不改，也要将手册赋予日军的编号，建立起日本军队的典范令。”

回国后，我担任“国防部”高参室的高参，编入第五组，负责完成陆、海、空三军教范的重编工作。我们从大陆撤退来台之后，从原先的德军体制变成美军体制，制度上有些混淆不清，但是却没有人将教范重新整理，也没有人研究美军制度的原理。美制有许多好处，但是也有一些方面不如德制，我认为我们应该取长补短，变成自己的一套。

我把这个观点带回来，并且建议父亲一定要重编典范令。没想到父亲第二天下了一个命令，要高参室重新检讨陆、海、空军过去所有的旧典范以及新的美军手册，而这件工作也正好分配给第五组。组长接到命令后，就将这件工作交给我。我跟组长说：“这件事我可以做，但是光是陆军就有许多稿典范令，还未校正完十分之一时，就要做第二次修正了，何况要做三军及后勤典范令的校正，不仅仅是陆军的典范令，所以一定要重新加以分配。”我就建议先检讨陆、海、空三军各学校的干部教育，是否已经有完整的教育体制，教育体制若完整，就可以把重编新手册以适应国军需要的任务赋予各军事学校，例如炮兵手册交给炮校来编写，步兵手册交给步兵编写，以此类推，如此正面展开之后，效果自然提高。一方面教官在讲堂上教授时，如果觉得原手册对国军不合适，就立刻加以修改。修改之后，先在教官团里进行检讨，之后再送到部队检讨，最后修正我们的典令，编写手册的任务就大功告成了。但是这件事情在推动上，并不太如人意。终究我们不能够从头到尾彻底执行，也不能正面地监督，后来我也调离高参室。

另外，我还向父亲报告，美军除了F.M.和T.M.之外，每一个军种还有一个Army Regulation，也就是规范。美军的军语辞典都编成Army Regulation，而我们的军语辞典则被视为普通辞典，没有发挥应有的作用，如果将它编入规范，大家就非遵守不可。举例来说，同样的maintenance，陆军称为保养，空军称为维护，海军称为修理，又称维修，都没有统一名称，所以我们一切的典令，包括野战手册、技术手册与军中规范，都必须重新整理。整理时，要注意编组与审理的方法，再将这个网与干部教育网打成一片，凡是步兵的有关手册都由步兵学校来负责，才能做到规定与教学相符合。美国的方法是在步校设立几组人员，分别负责授课与编审，大家常在学校接头，但不是同一个系统，而是分别属于编修系统与教育系统。我们的人力与财力均缺乏，所以我们可以编成一套，炮校负责炮兵的手册编修，装甲兵学校则负责编修装甲兵手册。此外，还要和人事打成一片。美军有一种专长编号，我向父亲报告过，国军光是装甲兵就有一千一百多个专长，其中技勤方面有六百多种，作战方面有五百多种，每一种专长都必须要有训练的场所或学校，或者是部队专设训练班，或是在学校里附设训练班，授课时间可以随机调整，从官到兵都要先接受这种教育训练，然后再去就职。不许可在就职后才去摸索，因为经过摸索，等到熟悉后，又要面临调职的问题，我把整个体制设计好之后，要调到哪里都可以，不会受到影响。可惜的是，我设计的这些体制，在我离职后就没有人过问了。

我曾经参考德军编写手册的观念，同时又计划统一三军的沟通方式，我发现最重要的就是军语辞典的编写工作。我们常常看到军官之间谈话，原本以为非常投机，但是到最后却发现，原来大家虽然用一个军语，但是解释却不同；还有看到军官之间争论不休，到最后才发现，原来讲的是同一件事情，只是使用的军语不同。“老总统”曾经多次下达命令，要国军重整军语，但是，这个命令始终没有好好贯彻实行。元首具有哲学基础与事实经验，他的指示也非常远大，但是高级干部却没有好好贯彻，致使建军建国备受阻碍，这实在是我们最大的一个罪过。