郎鲜衣正式称王于关中，为关中王。开始组建朝廷，由于郎鲜衣曾任安西将军开府，小班底有了现在要吸收一些洛阳来的官员，对待这些人一定要慎之又慎。
郎鲜衣将这件事教给老师张华，给出名单自己在从中筛选，郎鲜衣现在要做的是先搞定一个人。
当天夜里在临时的安置房内，祖逖迎来刚刚在问政殿内耀武扬威的郎鲜衣，陪同他的是郎鲜衣的第一心腹董养。
郎鲜衣也不废话直接道明来意，任命祖逖为骁骑将军，官袍授印统统带来。祖逖因经历司马冏和司马乂两位谋主推辞下来。出师不顺郎鲜衣并不气馁，将接下来关中军的谋划全盘托出，惊的祖逖下巴都快下来了。
“大王将如此绝密之事告知我这个不肯受印之人，就不怕我泄露出去？”祖逖
“用人不疑、疑人不用，祖逖你是个不输于诸葛孔明和韩信的大才，这正是我所需要的。”郎鲜衣
“若祖逖不为大王所用该当如何？”祖逖
“不为我所用、便为我所杀，我不会放你去阻碍我平定天下。”郎鲜衣
“大王说的坦荡，大王为万民行兵道霸道，杀恶霸以护弱小，大王的王道霸道当中带着仁道，大王有圣人之仁，祖逖愿为大王效命。”祖逖
收完祖逖回到居所，卢志早已在等侯，他是个聪明人也是第一个在殿中下跪请愿的。
“卢志我知道你是有大才的人，效命于司马颖实乃是宝珠蒙尘；我麾下设智囊团为我查缺补漏，你到其中任一主官吧！”郎鲜衣
“喏、听凭大王吩咐。”卢志
很快老师张华便将名单送到郎鲜衣手中，郎鲜衣斟酌之后将大部分留下任职，官职爵位全部降三级使用。
长安议政殿
这是郎鲜衣称王以来第一次议政，先是确立朝廷组织结构，官员任用，未来发展、对洛阳大批官员和司马宗室和皇帝处置。
先是官员构成，国家创立之初应政令简洁，秦国一统天下后设立三公九卿制度，经历两汉、三国、曹魏、到晋朝官制发生了极大的变化。
原来的三公九卿制，官名大多变革更改。同时衍生出新的官为代替原来旧制，比如说秦设三公之一的太尉一职，总管全国军政直接向皇帝负责，通常只有战时才设立。
这也导致这个位子长期空缺，发生中小规模的战争派个上将军去就好了，后来战争恶化皇帝放权将越来越多的兵马交给上将军节制。这时上将军相当拥有了太尉的权力，太尉反而成了鸡肋，久而久之变成荣誉尊号。
汉朝的几个皇帝都喜欢给官位改名，汉景帝和汉武帝都是如此。三国时期曹操设置秘书令处理政务下达命令，曹丕称帝后改秘书令为中书省。
晋虽承魏制，但相对于魏改革汉代官制一样，西晋在中央官制的变动上迈的步子则更大了。虽然都还有三公，也有九卿，也还听得到太傅、太保之类的官名。但晋已经逐渐继承并发展了尚书省、中书省及门下省。九卿的职权受到了严重的冲击。
国家初立政令简洁，郎鲜衣亲领军职至尊武上将军。任张华为丞相总领百官，董养为御史大夫监察百官；废除晋朝官制，以示区别，重新确立九卿职权。