第三节 规 章 制 度

一、查评目的

建立健全安全规章制度是生产经营单位的法定责任，有效执行安全规章制度，对防范生产、经营过程安全生产风险具有重要意义。查评安全规章制度的目的是了解和掌握县供电企业贯彻落实国家有关生产法律法规、国家标准和行业标准的情况，查评是否建立健全了安全规章制度，是否做到了“有章可循、有章可依”，现场规程是否定期修订等。

规章制度的查评内容共3项，合计60分，主要包括：建立健全规章制度20分，现场规程修订20分，规章制度清单20分。规章制度查评主要是深入县供电公司运检部、调控中心等部门，通过查阅规章制度相关资料、现场问询等方式，对被查评单位的规章制度落实情况进行查评。

二、查评方法及重点

1.建立健全规章制度

（1）查评方法。根据《安全工作规定》第二十七条“公司各级单位应建立健全保障安全的各项规程制度：（一）根据上级颁发的制度标准及其他规范性文件和设备厂商的说明书，编制企业各类设备的现场运行规程和补充制度，经专业分管领导批准后按公司有关规定执行；（二）在公司通用制度范围以外，根据上级颁发的检修规程、技术原则，制定本单位的检修管理补充规程，根据典型技术规程和设备制造说明，编制主、辅设备的检修工艺规程和质量标准，经专业分管领导批准后执行；（三）根据国务院颁发的《电网调度管理条例》和国家颁发的有关规定以及上级的调控规程或细则，编制本系统的调控规程或细则，经专业分管领导批准后执行；（四）根据上级颁发的施工管理规定，编制工程项目的施工组织设计和安全施工措施，按规定审批后执行”相关规定，深入县供电公司运检部、调控中心等部门及相关班组和变电站，查评被查评单位是否结合工作实际建立了相应的现场运行、调控等规程，并严格执行审批手续。

（2）查评重点。查阅现场运行规程、调控、检修工艺规程配置记录、审批手续及相关记录等资料。

依据评价标准，现场运行、调控、检修工艺规程等配置不齐全，一项扣5分；未审批或审批手续不全，一项扣2分。

2.现场规程修订

（1）查评方法。根据《安全工作规定》第二十八条“公司所属各级单位应及时修订、复查现场规程，现场规程的补充或修订应严格履行审批程序：（一）当上级颁发新的规程和反事故技术措施、设备系统变动、本单位事故防范措施需要时，应及时对现场规程进行补充或对有关条文进行修订，书面通知有关人员；（二）每年应对现场规程进行一次复查、修订，并书面通知有关人员；不需修订的，也应出具经复查人、审核人、批准人签名的‘可以继续执行’的书面文件，并通知有关人员；（三）现场规程宜每3～5年进行一次全面修订、审定并印发”相关规定，深入县供电公司运检部、调控中心等部门，查评被查评单位是否按规定要求及时对现场规程进行补充或修订。

（2）查评重点。查阅现场运行规程、调控、检修工艺规程修订、审定记录等资料，现场询问有关人员是否知晓现场规程。

依据评价标准，未及时补充或修订现场规程，或修订后未书面通知有关人员，一项扣2分。

3.规章制度清单

（1）查评方法。根据《安全工作规定》第二十九条“县公司级单位应每年至少一次对安全法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查评估，公布一次本单位现行有效的现场规程制度清单，并按清单配齐各岗位有关的规程制度”相关规定，深入县供电公司安质部、运检部、调控中心等部门，查评被查评单位是否定期公布现行有效的规章制度清单，并按清单要求配齐各岗位有关的规章制度。

（2）查评重点。查阅每年公布的有效的规章制度清单文件、会议记录等资料，现场核查岗位规章制度执行情况。

依据评价标准，未按期公布本企业现行有效规章制度清单的，扣20分；各岗位有关的规章制度不齐，一项扣2分。