第五章 森林防火

第一节 队伍建设

1 990年前，县森林防火工作由县林业局兼管。1 992年设立县森林防火指挥部办公室。1 993年，组建以乡镇为主体的半专业性扑火队1 3支，乡镇组建村级义务扑火队241支。当年10月至次年5月底为防火期，其间半专业性扑火队员补助列入县财政预算。2005年组建季节性专业森林防火队，投资1 20万元的县森林防火指挥中心启动运行。

桥北林区森林防火工作在富县防火指挥部统一领导下开展。1 995年，桥北林业局成立专业森林消防队，队员40人，半专业森林消防队1 0支，队员1 50人，村级义务扑火队1 08支，队员241 4人。桥北森林消防队设在富县西部直罗镇，地处桥北林业局管辖区域中心地带。1 997年，桥北林业局从各林场共抽调1 7名队员组建季节性专业消防队。1 998年因经费等问题将消防队员分散到各林场，遇有消防任务则紧急集合并实施专业扑救。2001年，挂牌组建桥北林业局森林消防大队，专职消防队员40人，实行准军事化管理。

第二节 设施设备

1 990年，全县仅有桥北林业局所建一座瞭望台，林区防火专用车1 0辆，警车2辆，风力灭火机8台。森林消防扑火主要依靠群众自带工具实施扑救。截至2005年建成瞭望台4座，分别位于县林业局牛武林场和桥北林业局张家湾、直罗、张村驿林场管辖区域。配置风力灭火机78台、油锯12台、灭火水枪13把、摩托车2辆、对讲机4部、卫星电话1部、全球定位系统3台、灭火弹1 00发、扑火服245套。其他常规工具铁锨、钁头、砍刀、铁齿耙等若干。富县森林防火指挥中心和桥北林业局森林防火指挥中心指挥室配备中转台、超短波电台、卫星电话、对讲机、计算机网络系统、指挥车、火场应急指挥系统、显示系统及视频会议系统。2006年，桥北林业局投资40余万元，为全体在岗人员配发手机，设置桥北森林防火通信专网。2007年，槐树庄林场建瞭望台1座75平方米。延安市防火办公室投资40余万元，分别为桥北林业局和县林业局专业消防队更换运兵车各1辆。截至201 0年，富县有瞭望台6座。

防火设备

第三节 工作机制

森林防火期间，各乡镇及林业部门单位普遍开展森林防火宣传月、宣传周活动。通过组织宣传车，播放影视电教片，发放宣传单、宣传手册，悬挂横幅、警示旗，刷写硬标标语，制作宣传牌碑，在中小学开设防火课，举办防火知识竞赛，开设广播专题节目，在森林防火戒严期适时发布戒严令，制定乡规民约，入户发放防火通知书、宣传年画等，广泛宣传防火政策、法规、制度。县林业局和桥北林业局防火宣传工作实行局包干线，场包支线，护林员包村，层层落实责任。在全县林区交通线上，每50米有一条防火宣传标语，10千米设一处防火宣传门。

全县6座瞭望台配备高倍望远镜和专职瞭望员，实行全天候监测，及时传递卫星监测信息。同时加强护林员地面巡查，分级设防，全面覆盖，确保火情早发现、灾情早处置。

2006年9月发布《富县处置森林火灾事故应急预案》，包括总则、组织指挥体系及职责任务、预测预警与火情报告、火灾扑救、后勤保障与后期处置、附则6个部分，为森林火灾事故的应急与扑救，提供切实可靠的操作方案。2008年3月，县委、县政府出台《富县森林防火管理暂行办法》，对野外用火和森林防火工作做出明确规范。

陕西甘肃两省子午岭护林联防委员会会议每年一届，由成员县轮流主持召开防火工作会议。1 992年1 2月，延安地区森林防火指挥部将全区1 3个县市划分为3个森林火险区，确定富县为三级森林火险区。1 993年，陕西省森林防火指挥部表彰1 990—1 992年连续3年无森林火灾县市，富县人民政府被评为先进单位。1 997年1 2月和2000年1 2月富县分别主持召开陕甘两省子午岭护林联防工作会议。2008年1 2月，陕甘两省子午岭护林联防委员会授予“富县子午岭护林联防先进单位”。