前言

本书写作目的

为了加快推进政府会计改革，建立健全政府会计核算标准体系，夯实政府财务报告和决算报告的编制基础，财政部陆续发布了政府会计准则、应用指南及解释，以及《政府会计制度——行政事业单位会计科目和会计报表》，并陆续发布了《行政单位会计制度》《事业单位会计制度》等补充及衔接规定，以及《事业单位成本核算基本指引》。本书为政府会计准则与制度等相关规定的合订本，具体包括《政府会计准则》和《政府会计制度》等内容。自2019年1月1日起，政府会计制度在全国各级各类行政事业单位全面施行，在我国政府会计发展进程中具有划时代的意义。学好政府会计准则与制度，有利于提高政府会计信息质量、提升行政事业单位财务和预算管理水平。

为了帮助会计工作者更深入、全面地学习《政府会计准则》和《政府会计制度》，我们召集了政府会计方面的专家、学者，以及财务部门的领导，共同编写了本书。

本书内容

本书分上下篇。上篇是对10项政府会计准则的解读。政府会计准则对政府会计的主要要素进行了原则性的规定，本书在政府会计准则原文的基础上，对一些重要条文进行了深度解读，帮助读者厘清概念、拓展相关知识、加深理解。下篇是政府会计制度。政府会计制度是对政府会计主体日常经济事项的账务处理所作出的具体规定，本书以实操案例的形式对政府会计制度的规定进行具体展示。

本书体系完整，内容翔实，既可以作为学习《政府会计准则》和《政府会计制度》的参考书，也可以作为查询准则与制度的具体规定以及实操案例的案头常备工具书。

本书特色

《政府会计准则》和《政府会计制度》可以说是相关会计工作者必须掌握的内容，它决定了财务人员工作的质量和效率，也决定了行政事业单位的财务管理水平，从一定程度上影响着单位的高效运转，其重要性可见一斑。与同类图书相比较，本书主要有以下特色。

第一，内容权威，知识全面。本书依据新的政府会计准则与政府会计制度和税收法律法规编写，结合会计工作人员的实际工作经验，每个部分都从最基础的理论讲起，逐步深入，在结合理论和实务的同时，确保内容的全面性，可以作为从业者的案头常备手册。

第二，形式新颖，富有创新性。本书针对重要的准则原文，进行一条或多条深度解读和实务案例的展示与解析，既保证了读者对准则原文的理解，又保证了读者对准则规定的深入理解与合理扩展，还兼顾了读者对准则实务应用的准确掌握。

第三，深入浅出，专业性强。本书解读有200余条，讲解有深度、拓展有广度，绝非泛泛而谈。

第四，案例丰富，实用性强。本书列举实务案例200多个，对如何依据政府会计准则和政府会计制度的规定进行会计处理提供了标准化的展示与分析。

本书使用方法

本书体系完整，内容全面，并与新的政府会计准则和政府会计制度保持了同步；经过多次修改，文字严谨，知识讲解到位，图表清晰，标识规范。通过阅读、查询本书，具备不同需求的读者将得到不同的收获。

大中专院校的会计、财务管理专业学生可以通过本书了解新政府会计准则和政府会计制度、政府会计处理的基本知识。

政府会计工作人员可以通过本书熟悉政府会计准则的具体要求和重难点，把握会计实务工作的关键要点，在实践中更好地运用政府会计准则。

本书的编写得到了多位政府会计方面的专家、学者以及财务部门领导的热情支持，在此一并表示感谢。由于水平有限，书中疏漏在所难免，恳请广大读者不吝指正。

编者