第一章 政府提供的福利项目

加拿大公共养老金制度由一系列政府资助项目组成：

• 养老金计划，只要满足一定居住要求，加拿大人在65岁时就可获得养老金。

• 加拿大/魁北克养老金计划，该计划为加拿大工人及其家属在退休、残疾或死亡的情况下提供部分替代收入。

• 省级收入补助计划，为低收入居民提供养老金补贴。

• 加拿大退伍军人事务项目，为符合条件的退伍军人提供退休、残疾和死亡福利。

设立这些项目是为了帮助符合条件的加拿大人解决退休后如何支付账单，以及如果他们残疾、无法养活自己和家人的问题。

每个项目都有各自的资格要求、程序和规则。有些项目必须先向系统付费才能符合条件，有些则不需要。有些福利只在您在加拿大居住时才能获得，而其他一些福利在世界任何地方都可以获得。有些福利需要收入测试，这意味着若您的收入超过一定水平，福利金额将会减少；反之，则不需要。

1.1养老金计划

养老金（OAS）计划是加拿大公共养老金制度的第一根支柱。该计划始于1952年，当年国会通过了《养老金法》（Old Age Security Act），只要符合特定的加拿大居住要求，70岁以上的老年人就能领取全民养老金。

1965年到1969年间，有资格领取养老金的年龄逐渐从70岁降至65岁。20世纪70年代，政府开始根据消费价格指数（CPI）的变化支付养老金，并向低收入的养老金领取者提供补充福利。

1980年代末，经过长时间的通货膨胀和经济停滞，政府开始正视养老金系统成本，开始征收称为“返还税”的特别税，以降低并最终免除年收入超过一定水平的人的老年津贴。如今，该计划的补助包括：

• 老年津贴

• 保证入息补助金（GIS）

• 津贴

• 遗属津贴

该项目完全由加拿大政府的一般收入资助。它为那些没有其他退休收入来源的人提供基本的支助。2014年，该项目的总支出占GDP的2.3%，其中350亿美元用于支付老年津贴，100亿美元用于支付550万老年人的保证入息补助金。

加拿大服务署是养老金计划的管理者。联系方式见附件一。

1.2加拿大/魁北克养老金计划

加拿大养老金计划（CPP）是自1966年以来加拿大的强制性缴费公共养老金计划。它为缴款人提供保险保护，使其免受因退休、残疾或死亡而造成的收入损失。退休养老金设置的目的是替代缴款人约25%的一生收入，并有最高限额。

该计划几乎覆盖了所有年龄在18岁到70岁之间、在加拿大魁北克省以外地区工作、年收入超过3500美元的人。在魁北克省工作的、年龄在18岁到70岁之间的人由魁北克省养老金计划（QPP）覆盖。在大多数方面，QPP都广泛地反映了CPP，这两个计划由联邦政府和魁北克政府协调运行。加拿大/魁北克养老金计划的补助包括：

• 退休金

• 退休后补助

• 伤残抚恤金

• 遗属抚恤金

CPP/QPP只有部分资金来自于在职员工的缴费，这意味着过去的贡献并不能覆盖该计划的所有义务。部分养老金可在现收现付的基础上由税收收入或当前缴费支付。只要您的年收入在最低和最高限额之内（这被称为您的养老金收入），您就需要缴费。2015年，CPP的必缴费额被设定为员工应计养老金收入的9.9%。QPP对应的缴费率为10.8%。雇主和雇员各缴纳一半，自由职业者缴纳全部。

CPP/QPP YMPE和缴费率
2017年1月	CPP	QPP
最高可计养老金收入	55，300	55，300
基本豁免	3500	3500
缴费率	9.90%	10.80%
工人及雇主的最高缴费	2564.10	2797.20
自雇工人的最高缴费	5128.20	5594.40
截至2017年1月1日的福利指数率	1.40%	0.74%

资料来源：加拿大/魁北克养老金计划

加拿大养恤金计划由加拿大服务署管理。魁北克养老金计划是由魁北克政府管理。联系方式见附件一。

1.3省级收入补充项目

加拿大一些省份向其低收入居民提供福利，以补充养老金计划提供的收入。

1.4加拿大退伍军人事务部项目

加拿大退伍军人事务部为下述人群提供广泛的福利和服务：

• 退伍军人

• 加拿大部队（CF）成员（正规军和预备役部队）

• 加拿大皇家骑警（RCMP）现役和退役成员

• 特定居民；以及他们的家庭。

本章要点

• 养老金（OAS）计划是由加拿大政府一般收入资助的、不需缴款的退休收入项目。它提供四种补助：老年津贴、保证入息补助金、津贴和遗属津贴。

• 加拿大养老金计划是一项强制性的公共养老金计划，适用于年龄在18岁到70岁之间、在加拿大魁北克省以外地区工作的人。它为缴款人提供养老金，使其免受因退休、残疾或死亡而造成的收入损失。

• 魁北克养老金计划类似加拿大养老金计划，但只适用于在魁北克工作的人。

• CPP/QPP提供四种补助——退休养老金、退休后补助、伤残和遗属抚恤金。

• 加拿大一些省份向其低收入居民提供补助，以补充养老金计划提供的收入。

• 加拿大退伍军人事务部为合格的退伍军人提供收入补助和伤残津贴。

 

参考资料

1. 老年保障计划

2. 加拿大养老金计划

3. 魁北克的养老金计划

4. 退伍军人事务部加拿大