我们中华民族是非常优秀的民族,早在舜的吋代,已经形成了非常优秀的治理国家的框架了。
你看舜,治国首先是修订历法,结果非常好,齐七政。
第二,通过揖瑞和班瑞,确定上下级从属关系。
第三呢是五岁一巡狩,出差视察各地,视察一圈后呢,各地大员统一来朝拜。在朝拜的时候呢,给以劝诫,勉励他哪些事情做得好,哪些功劳应该奖励。并且能给他们相应的尊贵的身份。
今天我们重点想说一说就是舜时代,整个国家的部门是怎么划分的。这个行政体系实际上也非常值得我们今天所借鉴。
舜的政府部门一共分八个部门。
第一个部门是解决重点问题,实施重点工程的,解决社会主要矛盾,这是第一部门。
第二个部门主抓农业生产,主要是实际上是生产力建设的一个部门。
第三个部门呢是主管教化的,实际上是进行广泛的基础素质教育,为各领域输出人才。
第四个部门呢是掌管司法,典和刑,制定法律,实施法律。
第五个部门呢,是主管典乐的。这个典乐呢,相当于一种高等教育。会涉及到一些音乐呀,社会礼仪呀,国家领导班子参政议政的行政秩序呀,思想文化建设啊,总之高端一点,跟这个基础教育有分工不同。
第六个部门叫纳言。他呢有两个重点任务,一个是啊直接传递出舜的声音啊,传递到民间,各级官员,不能中转或者是代言。其二呢,就是接收民间百姓的各种反馈啊,意见啊,建议啊等等。
这第七个部门叫共工。主要抓个生产力能力建设,科技发展水平,及国家的各级工程建设。他与那个第一部门不同,第一部门主抓解决社会主要矛盾和重点工程的,第一部门要统领各部门,而且要聚集整个国家智慧,力量解决这些主要矛盾。而共工这个部门是通管各种工程技术工作。
第八个部门,统管国土资源,山木鸟兽。甚至是农业用地开疆辟土,野生动物啊有序的使用啊,自然保护啊,可持续性发展等等。
这第一个部门他负责人,也后来的接班人禹。当时社会的主要矛盾是解决洪水问题。这也是有关当时民族生存至关重要的一个任务,解决洪水问题。这个部门的负责人呢啊,要汇集统筹社会上的一切资源。不计代价,不计成本的去完成任务。每一个时代它的这个主要矛盾也是有变化的。舜时,主要矛盾是洪水问题。到了春秋战国,在国与国之间生存,统一六国是主要矛盾。到了汉武帝时期抗击匈奴,变成一个主要矛盾。
从宋以后基本上都是啊,这个北方少数民族入侵的都是主要矛盾。历史上任何一个时期,都不存在没有主要矛盾的时期。主要矛盾要么存在于体制,对要么就存在于体制外。你看我们当下,新冠疫情的管理控制这是当前第一主要矛盾,如果在舜时代,管理这件事情的人,那就是第一部门的掌管。
舜的第2个部门啊,比较简单,主抓农业生产,保证充分的粮食供应。
舜的第3个部门呢是主要抓基础教育的。这个基础教育阿,舜认为重点就是说,要百姓之间互相亲睦和善,然后人与人之间要讲道德,有修养。但是舜在告诫这个部门的主管领导的时候,提醒要以宽容为要诀,来管理百姓。
舜的第4个部门是主管司法的。舜也给出了一个关键要诀,叫为明能信。就是用公开,透明来建立这种司法的广泛的信任。
好了,舜的时代你看啊,有抓GDP生产力的,包括工业服务业。有人是抓这个基础教育的啊,有人抓司法建设的,还有人负责生命保障体系的,包括粮食安全等等。还有去抓这个高阶的文化建设的事,音乐啊艺术啊,还有管科技发展的。
整个框架设计的非常的简练,非常的合理,犹其第一个部门的设计,是非常有特殊的借鉴意义。