一、“政策沟通”建设成效

新疆始终致力于与周边国家和内陆省区开展积极交流与主动合作，大型高级别、国际性、交流性会议增多，与周边国家及内陆省区的出访和交流活动快速提升。2014年6月，“丝绸之路经济带国际研讨会”在乌鲁木齐召开，来自中国、俄罗斯、印度、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、阿富汗、土耳其、美国等20余个国家的百余名专家学者围绕“丝绸之路：过去、现在和未来”和“共建丝绸之路经济带，打造互利共赢的利益共同体”议题展开深入讨论。2014年9月，“第九届丝绸之路市长论坛暨2014年丝绸之路经济带城市合作发展论坛”在新疆乌鲁木齐召开，25个国家的48个城市市长共同发布了《乌鲁木齐宣言》，以推动交通、贸易、投资、就业、人文等方面的务实合作。2015年7月，“2015第三届丝绸之路经济带城市合作发展论坛”在乌鲁木齐举行，来自丝绸之路沿线56个中外城市的1000余名代表和专家学者围绕“传承丝路精神、深化务实合作”开展广泛交流。2015年8月，来自30个国家和国际组织的近百位中外嘉宾欢聚乌鲁木齐“新疆发展论坛”，为新疆在丝绸之路经济带核心区建设建言献策。2016年，新疆先后与巴基斯坦、澳大利亚、英国、美国、瑞典、韩国等国的代表团及江苏、江西等省就深化各领域务实合作、共同推进“一带一路”建设进行了深入交流，达成了广泛共识，为推动下一步交流合作奠定了基础。2016年8月，克拉玛依市在2015年举办“中巴经济走廊（新疆•克拉玛依）论坛”的基础上，以“共商、共建、共享——区域合作与产业发展”为主题再次成功举办了“丝绸之路经济带新疆•克拉玛依论坛（2016）”，来自中国、巴基斯坦、伊朗、哈萨克斯坦等国政府、企业、智库、社会组织、媒体机构的500多名代表参会。2016年，新疆积极推动与格鲁吉亚政府共办丝绸之路论坛的筹备工作，编制了《新疆维吾尔自治区人民政府同格鲁吉亚政府共办丝绸之路论坛工作方案》。

高层互访推动政策落地，引领丝绸之路经济带政策沟通与交流合作。⁽¹⁾2015年4月，中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤率党政代表团对塔吉克斯坦进行考察访问，围绕新一轮中塔合作达成合作协议。2015年10月15日，自治区党委副书记、自治区主席雪克来提•扎克尔访问格鲁吉亚，参加丝绸之路经济带国际论坛，来自30多个国家和地区、12个国际组织的1000多名代表参加此次活动。2015年10月17日，自治区党委副书记、自治区主席雪克来提•扎克尔率团访问伊朗，建立了友好合作伙伴关系。2016年4月3日至6日，中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记张春贤率新疆党政代表团对巴基斯坦进行访问，在基础设施互联互通、人文交流、经贸合作等方面取得了一批重要成果。2016年5月，中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记张春贤在阿斯塔纳会见哈萨克斯坦总理马西莫夫，落实两国领导人达成的重要共识，推进“一带一路”建设，促进中哈各领域的交流合作。

政策沟通是“五通”建设的基础，是“共商、共建、共享”原则实施的最初的、具体的行动。新疆始终高度重视顶层设计、顶层推动对核心区建设的实质性影响和助推作用。截至2017年9月，新疆已经分别与吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿塞拜疆、亚美尼亚4国建立了常态化的政府间的经贸合作机制，建立经贸合作工作组（委员会），在深化经贸领域互利合作、促进贸易与投资便利化措施、加强文化交流合作等方面达成一系列共识，并开展了一系列推动性工作，并及时围绕现实困难，高度重视双方关注与期望，加强交流与协商，开展多领域深层次合作。

新疆加快推进与周边国家的州区政府间多领域合作，分别与俄罗斯车里雅宾斯克州及鄂木斯克州、哈萨克斯坦东哈州等签署了政府间合作协议。同时，新疆沿边地州也与周边国家的州区政府间开展了多种形式的合作，如喀什地区与塔吉克斯坦戈尔诺—巴达赫尚自治州、克州与吉尔吉斯斯坦纳伦州和奥什州、中国国际商会伊犁商会与哈萨克斯坦阿拉木图市工商会、塔城地区与哈萨克斯坦东哈州、哈密市与蒙古国戈壁阿尔泰省等之间，均开展了国家层面下的地方政府间的交流与合作。

新疆已连续成功举办五届中国—亚欧博览会，2017年8月24日至28日，2017（中国）亚欧商品贸易博览会胜利召开。

周边国家对中国及新疆丝绸之路经济带发展的态度更加积极，合作更加务实，关注更加明确，寄希望于搭乘中国经济发展快车，借鉴中国经济发展模式，推动本国经济发展。如伊朗伊中商会每年都组团参加新疆亚欧博览会（亚欧商博会）。拉脱维亚交通部在乌鲁木齐举办“丝绸之路经济带”中欧班列交流推介研讨会。2017年6月10日，中亚国家首次举办的世博会——“2017阿斯塔纳专项世博会”开幕，绿色、健康、可持续发展的“未来能源”主题与中国倡议的“绿色丝绸之路”高度契合。作为中国参展的10个重点省区之一的新疆，以“绿色能源•大美新疆”为主题，围绕新能源产业和经贸、旅游、文化合作开展了一系列推介活动，成功就旅游、农业开发投资、农产品出口等经贸合作项目签约。