5．农村基层党组织工作的指导思想

《中国共产党农村基层组织工作条例》第三条规定：“党的农村基层组织必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢固树立‘四个意识’，坚定‘四个自信’，做到‘四个服从’，坚持党要管党、全面从严治党，以提升组织力为重点，突出政治功能，努力成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”

党的农村基层组织必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。要认真学习党的基本理论，把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的任务落到实处。习近平新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为农村基层党组织学习的重要内容，通过学原著、读原文、悟原理，深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位、理论渊源、时代背景、丰富内涵和实践要求，真正学出信仰、学出觉悟、学出感情，切实把学习成果转化为政治自觉、思想自觉和行动自觉。

党的农村基层党组织要坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”。维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，不是空洞的表态，要在思想上高度信赖核心、感情上衷心爱戴核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、行动上始终紧跟核心。要充分认识树立和维护核心、坚持党的集中统一领导的极端重要性，做到思想上十分自觉、政治上十分明白、理论上十分清醒、行动上十分坚定，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定“四个自信”，自觉向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志。坚持和加强党的全面领导，不折不扣贯彻执行党中央决策部署，坚持民主集中制，坚决做到“四个服从”，更好地担负起管党治党责任，坚持更高标准更严要求，重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供坚强保证。

新时代农村基层党组织建设，必须认真落实好以提升组织力为重点、突出政治功能的新要求。提升组织力的出发点和落脚点，是把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。有力有效地宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展，是基层党组织组织力的具体体现。提升组织力要着眼强化基层党组织政治功能，着力增强党的组织优势、组织功能、组织力量，建强每一个基层党组织。新时代农村基层党组织要突出政治功能定位，始终把不忘初心、牢记使命的政治责任记在心中，把为人民谋幸福、为民族谋复兴的政治使命扛在肩上，把发展党员注重政治标准的政治要求落到实处。

农村基层党组织要努力成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。具体来说，“宣传党的主张”，就是要宣传党的路线方针政策，宣传党中央、上级党组织和本组织的决定、决议，特别是要把学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，使党的意志、党的声音、党的要求及时到达基层，变成党员、群众的行动和力量。“贯彻党的决定”，就是要按照党的路线方针政策和决策部署办事，坚决执行上级和本级党组织决定及各项具体工作任务，并结合实际，创造性开展工作。“领导基层治理”，就是要坚持政治领导、组织引领、能力引领、机制引领，把党的领导落实到基层治理中，使基层党组织建设与基层治理有机衔接，良性互动，以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理。“团结动员群众”，就是要保持党同人民群众的血肉联系，倾力做好群众工作，在深入群众中了解群众疾苦和诉求，在服务群众中解决群众困难和问题，在引领群众中成为“主心骨”和“领路人”。“推动改革发展”，就是要把基层党的建设融入中心工作，紧紧围绕改革发展各项任务开展党的工作，不搞“两张皮”，以党的建设成效推动和保证各项改革发展任务落实落地，见到实效，得到人民群众拥护和支持。新时代，全党要从巩固党的执政基础的高度出发，切实把加强党的农村基层组织建设作为管党治党的重要任务抓紧抓好，采取有力措施，强化责任保障，推动《中国共产党农村基层组织工作条例》的学习宣传和贯彻落实，不断增强党员干部特别是县、乡、村党组织书记抓农村党支部建设的本领，推动农村基层党组织全面进步、全面过硬。