二、与中国特色社会主义政治建设的概念辨析

中国特色社会主义政治建设，是指中国共产党在坚持马克思主义指导思想的前提下，综合考虑国际形势、本国历史文化传统和本国现实国情等因素，推动中国现代国家发展和现代政治建设引发的一系列的建设。中国特色社会主义政治建设是中国共产党领导中国在政治文明方面迈向现代化的必由之路。1500年前后，西方国家陆续告别农耕文明，逐步走向工业文明，现代化进程由此开启。从世界发展的历史潮流来看，发达国家无一不是通过现代化的道路实现了飞跃发展。近代以来我们之所以落后，正是因为在西方推进现代化的时候，落后的旧中国没能顺应历史潮流，没能跟上世界发展的步伐。鸦片战争的失败是中西方两种文明碰撞的结果，中国从此被迫开始了现代化的历史进程。然而，这种现代化是不平等的、屈辱的现代化，中国对自身现代化的布局和安排没有话语权。我们讲中华民族伟大复兴，实质就是中国变被动为主动，努力实现现代化的过程。从历史发生学的角度来考察，中国共产党的诞生是中国社会现代化的必然产物。中国共产党带领中国人民进行革命、建设和改革的过程，就是不断回应中国现代化这个宏大的历史命题的过程。党的十八大提出要建设有中国特色的社会主义经济、政治、文化、社会和生态文明“五位一体”总体布局。中国特色社会主义政治建设，实质上就是中国在向现代化国家转型期间国家政治上层建筑发生的调整和变化，具体包括国家政治制度、政治文化、政治关系等。“政治发展是以民主化为取向的国家成长、制度完善和民权实践的政治建设过程，有自己的逻辑，不能特例独秀，它时刻离不开现实经济与社会发展所给予的现实规定性和发展基础。”考虑到新中国成立以来我国政治建设水平、传统因素和国际因素在国家建设中所占的成分，中国特色社会主义政治发展以国家建设的民主化为现实取向。党的十八大以来，习近平总书记多次提到中国特色社会主义民主政治建设这一议题。党的十九大报告更是明确指出，要长期坚持、不断发展我国社会主义民主政治，积极稳妥推进政治体制改革，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，保证人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。“民主”和“政治”高度关联，“中国特色社会主义民主政治”也成为我们谈及国家政治建设时的高频词汇。

党的政治建设与中国特色社会主义政治建设既有区别又有联系，这是我们把握党的政治建设概念时必须弄清楚的问题。首先，二者都包含政治建设中的共性，比如，对政治目标、政治统治、政治文明、政治策略、政治组织、政治能力等的规定。其次，二者所指代的范围不同。党的政治建设，是中国共产党为了应对国内外政治局势和自身执政风险，以始终保持先进性为目的而进行的刀刃向内的自我革命，属于党的自身建设范畴。中国特色社会主义政治建设以国家的现代化和民主化为目标，包括中国政治制度和政治体制在社会发展、改革开放、法治进程、党的领导等方面的体现，具体来讲就是指中国特色社会主义政治发展道路、政治领导制度、根本政治制度、基本政治制度、法治建设、政治体制改革、爱国统一战线、民族政策和宗教政策以及党的群团工作等，属于国家层面的建设和发展范畴，是国家建设布局结构中的重要构成因素。从这个角度来讲，中国特色社会主义政治建设与党的政治建设在一定程度上存在包含与被包含的关系。最后，中国共产党在中国特色社会主义政治建设中处于领导核心地位，这是中国现代化的历史和政治发展进程所决定的，并经历了历史与人民的考验。“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。”中国共产党对新时代中国特色社会主义政治建设进程拥有绝对领导地位。因此，中国共产党自身的政治建设进程必然会影响中国特色社会主义政治建设进程。