第三章 整体性视角下我国政府公共部门治理绩效框架的构建

作为一个在吸收和借鉴公司治理理论和西方公共部门研究成果基础上发展起来的国内公共部门的公共治理研究，要在系统性研究上进一步有所发展，取决于是不是能够构建起一个完备的理论体系。同时，我国公共部门的公共治理正处于从新中国成立以来就形成的政府全面治理模式，向政府与市场和社会合作的转变过程之中，具有独特的改革和实践经验。本研究的概念模型的构建既要顺应当代世界公共管理发展的总体要求，也需要从我国公共治理的现实问题出发。因此，本章的主要目的是通过借鉴公司治理的相关理论，在整体性治理理论的指导下，构建我国公共部门公共事务治理绩效的概念模型，据此分析公共部门治理结构和治理工具对公共事务治理绩效的影响。