四 改革开放以来的留日学人基本情况

自1978年改革开放以来，随着国家留学政策的日趋完善和留学市场的整体扩充，我赴日留学人员的规模也在不断扩大，在日留学人员从1978年的几十人不断扩展，到2011年，在日本各级各类学校学习的中国留学人员已达到134483人。为了做好在日留学人员的服务和管理工作，1979年教育部开始向驻日使馆选派负责留学事务的外交官。根据中日两国政府达成的协议，1980年我国首批国家公派本科生97人赴日留学，开启了改革开放以来国家公派赴日留学人员的第一次高潮。1982年首批150名国家公派研究生赴日攻读研究生学位课程。1984年国务院颁发《关于自费出国留学的暂行规定》后，赴日自费留学人员人数逐年增多，在20世纪80年代末形成了改革开放以来赴日留学的第二次高潮。进入21世纪后，随着世界经济全球化的不断深化，以及建设创新型国家、从人口资源大国向人口资源强国迈进等目标的提出，特别是改革开放30周年之际，国家再次加大公派留学人员的派出数量，近3年来赴日国家公派留学人员的规模每年都保持在500人左右，目前在日国家公派留学人员已达1500多人，在日留学人员的整体规模也达到了改革开放以来的第三次高峰。据日本法务省出入国管理局的统计，2005～2009年，每年持“留学”和“就学”签证来日的我国新增留学人员分别为16926人、18697人、19259人、26908人、34892人；持“留学”和“就学”签证的我国在日人员分别达到105289人、109755人、107999人、113855人、126763人。我国在日本高校学习的留学生人数占日本高校外国留学生人数的比例一直居于首位，成为日本外国留学生的主要来源国。但是，随着日本高校适龄人口的逐步减少，日本部分高校为扩充生源，维持其生计，盲目加大外国留学生的扩招数量，使我国留学人员的合法权益未能得到有效保护甚至受到侵害。近年来我国留学人员的维权案件不断增加，为此，我国驻日使领馆也加大了保护我国留学人员合法权益的工作力度。

与我国赴日留学人员的规模逐步扩大的同时，我国留日学人在日本完成学业回国工作的人数也在逐年增加。据不完全统计，改革开放以来，在日本完成学业回国工作的人数近8万，其中获得博士学位后回国工作的约1.1万人，居世界各国回国博士人数的第一位。他们是我国社会主义现代化建设中一支不可替代的重要力量，并且不少人已经成为各自工作领域的学术带头人、行政领导或专业骨干，有些人还担任了省部级领导职务。他们不仅把在日本学到的知识、技术和文化应用到祖国的现代化建设事业上，还成为促进中日交流、推动中日友好的民间使者。例如，我国教育部原副部长周远清就是从大阪大学留学进修后回国的；青海省副省长马培华从日本京都工芸纤维大学博士毕业后回国；驻日本使馆程永华大使就是20世纪70年代留日学生之一。还有很多位留日学者回国后在大学里当校长，其中有的当选为中国科学院或中国工程院院士，比如西安交通大学校长、中国工程院院士郑南宁从庆应义塾大学博士毕业；内蒙古大学原校长、中国工程院院士旭日干从日本兽医畜产大学获得博士学位，有“试管羊之父”美称，其当前的研究已超越“试管羊”水平；原东北大学校长赫冀成，从名古屋大学留学回国；东北师范大学校长史宁中曾留学九州大学；在四川大学做医学研究的魏于全在京都大学获得博士学位。此外还有目前在海南大学担任校长的李建保，东京大学博士毕业到清华大学工作后主动要求到青海大学去，并担任青海大学校长，工作成绩相当突出。同时，在日完成学业，继续留在日本工作的留日博士专家团、全日本中国人博士协会、日本华人教授会、中国留日同学总会、在日中国科技者同盟、在日华人汽车工程师协会等形成了一个新的高层次人才群体。他们继承优秀文化传统，热爱祖国，刻苦学习，艰苦创业，时刻关心国家的发展，通过各种形式为祖国的现代化建设出力献策，这也是有目共睹的。

历史表明，青年兴则国兴，青年强则国强。2008年3月，国家主席胡锦涛在参加“中日青少年友好交流年”开幕活动时，信笔题词“举青春之力，谋世代友好”，充分体现了对两国青少年、对中日世代友好的殷殷之情。中国学人留日历史长达110多年，涌现出一大批历史风云人物，也形成了很多光荣传统，目前无论是在日本学习还是工作的我留日人员，都时刻关心着祖国的发展，通过各种不同方式为祖国的建设事业和人民的幸福安康贡献着自己的一分力量，同时为中日两国人民的友好和相互理解做出自身的努力。

孙建明公使、参赞在2011年中国驻日大使馆举办的“2011年留日学人春节招待会”上致辞（廖赤阳提供）

主要资料来源

1.教育部统计数据。

2.张双鼓、江波主编《出国留学工作20年》，高等教育出版社，1999。

3.廖赤阳主编《大潮涌动：改革开放与留学日本》，社会科学文献出版社，2010。

4.陈伟主编《中国人留日百周年纪念文集1896～1996》，全日本中国留学生学友会。

5.日本法务省入国管理局编刊《出入国管理白皮书》相关各年度版。