第二章 社会救助思想理论

内容提要：本章主要分析归纳中外社会救助思想与理论的形成与发展，概括介绍中外具有影响的社会救助思想及理论观点，进一步认识救助思想理论与社会救助事业发展的关系。

重点概念：慈善 贫困 社会救助权 边际效用递减规律 边际消费倾向递减规律 有效需求 贝弗里奇报告 以教代养

一个国家和民族的社会价值观和文化思想中蕴涵着对贫困群体的救助责任和态度。人们普遍接受的社会价值观和心理意识决定了谁来对贫困群体实施救助，什么样的群体能够得到救助以及被救助的程度。这是实施社会救助的最原始的动力。