第三节 群众团体的发展壮大

一、榆林分（专）区群团组织

1949年10月，陕北区总工会在榆林分区设立办事处，下辖榆林、横山、神木、府谷、神府5个县和榆林市工会组织。1950年4月陕北区撤销，定边、靖边两县划归榆林分区，同时撤销神府县和榆林市建制。此时榆林分区工会办事处下辖榆林、横山、定边、靖边、神木、府谷6个县工会组织。机关驻地在榆林城八狮上巷。1951年底，榆林专区工会办事处更名为陕西省总工会榆林专区办事处，全区有基层工会85个，小组412个，基层工会正、副主席152名，委员330名，会员4268人。1956年8月，榆林专区工会办事处撤销，随即建立了专区工会工作组。1956年10月绥德、榆林两专区合并后，绥德、米脂、佳县、吴堡、清涧、子洲6个县的工会组织归属榆林专区工会工作组。

1950年8月，陕西省农协第一次代表大会后，榆林分区积极筹建农民协会组织。同年12月，陕西省农民协会委员会榆林分会成立，刘增荣任主任。办事处受陕西省农民协会与中共榆林地委双重领导，负责榆林、横山、神木、府谷、定边、靖边6县的农民协会工作，机关设在榆林城八狮上巷。1952年春，榆林专区土改基本结束，依照省委指示，专区及所辖各县不再设专职农协干部，与同级党委秘书部门合作办公。

新中国成立初，中国新民主主义青年团榆林分区工作委员会受青年团陕北区委和榆林地委双重领导。1950年4月1日至7日，召开了中国新民主主义青年团榆林分区第一次代表大会。到会代表73名，会议宣布撤销中国新民主主义青年团榆林分区工作委员会，选举产生了由7名委员组成的中国新民主主义青年团榆林地方第一届工作委员会（简称新青团榆林地委），陈智亮当选为书记。新青团榆林地委受新青团陕西省委和中共榆林地委双重领导，下辖榆林、神木、神府、府谷、横山5个县和榆林市团组织。5月后下辖榆林、神木、府谷、靖边、定边、横山6个县团组织。机关设在榆林城八狮上巷。1956年10月，绥德专区与榆林专区合并，新青团绥德地委并入新青团榆林地委，其所辖绥德、米脂、佳县、吴堡、子洲、清涧6个县团组织，也归属新青团榆林地委。

1949年10月，陕北区妇女联合委员会在榆林分区设立分会，李源任主任。1950年5月陕北区妇女联合委员会撤销后，榆林分区妇联组织归陕西省妇联组织管辖，更名为陕西省妇联筹委会榆林分会，同年底又改称陕西省民主妇女联合会驻榆林办事处，为陕西省妇联的派出机构，机关设在榆林城八狮上巷，下辖榆林、横山、定边、靖边、神木、府谷6个县妇联。1953年7月，省妇联榆林办事处又改称陕西省民主妇女联合会榆林专区分会（简称省妇联榆林分会）。1956年10月，绥德和榆林两专区合并后，绥德、米脂、清涧、佳县、吴堡、子洲6个县妇联归属省妇联榆林分会领导。

二、绥德分（专）区群团组织

1949年10月，陕北区总工会绥德分区办事处成立，耿如香任主任，下辖绥德、米脂、佳县、吴堡、清涧、子洲6个县的工会组织，机关设在绥德城大理河西。1950年4月陕北区总工会撤销后，子长、延川两县的工会组织随县制划归绥德分区管辖。7月，陕西省总工会成立后，绥德分区工会组织更名为陕西省总工会绥德分区办事处。1952年底，全专区有基层工会123个，小组645个，组织员28人，会员6299人，职工11808人。1956年8月，省总工会为了减少层次和加强对基层工会的直接领导，经省委批准，决定撤销设在各专区的办事处，省总工会绥德专区办事处于1956年9月15日撤销。10月，绥德、榆林两专区合并后，绥德、米脂、清涧、子洲、佳县、吴堡6个县的工会组织随县制归属榆林专区，子长、延川两县工会组织随县制归属延安专区。

新中国成立后，新民主主义青年团绥德分区筹备委员会仍然存在，申效曾为筹备委员会副主任。1950年3月，中国新民主主义青年团绥德分区第一次代表大会召开，正式成立了新民主主义青年团绥德地方工作委员会（简称新青团绥德地委），申效曾当选为书记。新青团绥德地委受新青团陕北区委（1950年4月后为新青团陕西省委）和中共绥德地委双重领导，下辖绥德、米脂、佳县、吴堡、子洲、清涧、子长、延川（子长、延川两县于1950年5月划入）8个团县委，机关设在绥德城大理河西。1950年底，全专区有团员5270名。1956年10月，新青团绥德地委并入新青团榆林地委，所辖团县委中，除子长、延川归延安专区团组织管辖外，其余6县团组织归新青团榆林地委管辖。

1949年10月，陕北区妇女联合委员会在绥德分区设立分会，林薇为代理主任。1950年4月陕北区妇女联合委员会撤销后，绥德分区妇联组织归陕西省妇联组织领导，更名为陕西省妇联筹委会绥德分会，同年底又改称陕西省妇女联合会驻绥德专区办事处，为省妇联的派出机关，下辖绥德、米脂、佳县、吴堡、清涧、子洲、延川、子长8个县妇女组织，机关设在绥德城大理河西。1953年7月，办事处又改称陕西省民主妇女联合会绥德专区分会。1956年10月，绥德专区与榆林专区合并，省民主妇联绥德专区分会并入省民主妇联榆林专区分会。

各级群团组织的建立，为党进一步依靠群众和发动群众奠定了扎实的组织基础，有利于组织广大工人、农民、团员、妇女以及工商界人士，大力宣传党的方针政策，配合党在各个时期的中心工作的有效开展，为建设新榆林发挥了重要的作用。