三 新时代的创新理论：习近平新时代中国特色社会主义思想

时代是思想之母，实践是理论之源。每一个重大历史时代和重大历史实践，都会孕育和产生重大的理论成果。党的十八大以来，我们党和国家面临的国际国内环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、对我们党治国理政考验之大，都前所未有。以习近平同志为核心的党中央深刻洞察和科学把握世情、国情和党情，以非凡的理论勇气、高超的政治智慧、勇敢的担当精神，围绕新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大的时代课题，科学运用马克思主义的立场、观点和方法，提出了一系列新理念新思想新战略，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一思想的形成绝不是偶然的，可以说，中华人民共和国的发展历史、中华民族的发展历史、世界社会主义的发展历史、人类社会的发展历史，是习近平新时代中国特色社会主义思想形成的历史依据；“大的历史时代”及中国特色社会主义新时代是习近平新时代中国特色社会主义思想形成的时代背景；中国共产党领导革命、建设、改革的历史实践特别是十八大以来的新鲜实践是习近平新时代中国特色社会主义思想形成的实践基础。

1．新时代的理论和实践主题

我国进入改革开放新时期以后的实践创新和理论创新的主题是什么，这是需要认真作出回答的重大理论问题。其实，邓小平早在20世纪80年代就已经明确提出了这一问题，这就是“什么是社会主义、怎样建设社会主义”。党的十四大报告指出，这个问题是邓小平思考和回答的首要的和基本的理论问题。由此，我们曾经把“什么是社会主义、怎样建设社会主义”看作是邓小平理论的主题。“三个代表”重要思想和科学发展观提出了以后，理论界曾经出现过三个主题的意见，即“什么是社会主义、怎样建设社会主义”；“建设一个什么样的党、怎样建设党”；“实现什么样的发展、怎样发展”，结果造成理论上和认识上的某些混乱，即使党的十七大报告使用了“中国特色社会主义理论体系”这个概念之后，关于中国特色社会主义理论的主题问题依然没有得到很好的解决。我们认为，从严格意义上来说，中国特色社会主义理论的主题不能是几个，而只能是一个，那就是“中国特色社会主义”，或者说是“坚持和发展中国特色社会主义”，也就是“什么是社会主义、怎样建设社会主义”。

邓小平提出的“什么是社会主义、怎样建设社会主义”问题是一个总问题，其他问题都是这个总问题下面的子问题，都是这个总问题在不同时间和空间条件下的进一步具体化和展开。这既符合客观事实，又合乎理论逻辑。邓小平在党的十二大开幕词中明确提出“建设有中国特色的社会主义”这个命题之后，从党的十三大到十九大的主题报告的题目中一直都有“中国特色社会主义”的字样，就很好地说明了这一点。因此，我们完全可以说，坚持和发展中国特色社会主义，就是改革开放以来我们党全部理论和实践的鲜明主题。

党的十八大以来，国内外形势发展的新情况新变化，给我们党提出了一个重大课题，就是必须从理论和实践结合上系统回答在新的时代条件下坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义。习近平通过对这一时代课题的系统回答，进一步深化和拓展了我们党的理论和实践主题。正如习近平指出，“坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章，邓小平同志为它确定了基本思路和基本原则，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体、以胡锦涛同志为总书记的党中央在这篇大文章上都写下了精彩的篇章。现在，我们这一代共产党人的任务，就是继续把这篇大文章写下去”。习近平关于“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”，依然是对“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个总问题的回答。

对于坚持和发展什么样的中国特色社会主义，习近平从理论渊源、历史根据、本质特征、独特优势、强大生命力等方面多方位多角度作出了深刻回答。他指出，中国特色社会主义是既坚持科学社会主义基本原则，又具有鲜明实践特色、理论特色、民族特色、时代特色的社会主义，是中国特色社会主义道路、理论、制度、文化四位一体的社会主义，是统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的社会主义，是植根于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的社会主义。对于怎样坚持和发展中国特色社会主义，习近平以一系列战略性、前瞻性、创造性的观点，深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题。这些富有创新性的重大理论观点，深刻揭示了新时代中国特色社会主义的本质特征、发展规律和建设路径，是新的时代条件下坚持和发展中国特色社会主义的科学理论指引。

2．“八个基本点”的指导思想

习近平新时代中国特色社会主义思想内涵十分丰富，涵盖新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，并根据新时代的新实践对经济、政治、文化、社会、生态文明以及法治、科技、教育、民生、民族、宗教、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等方面，做出新的理论概括。

习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容是党的十九大报告概括的“八个明确”和“十四个坚持”。

“八个明确”也就是“八个基本点”，它主要从理论上回答“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义”。其基本内涵及内在逻辑主要是：一是根本主题和奋斗目标。明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。这是习近平新时代中国特色社会主义思想的逻辑起点。二是主要矛盾和以人民为中心。明确新时代的主要矛盾是人民对美好生活的需要和不平衡不充分发展的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。这是习近平新时代中国特色社会主义思想的价值导向，为实现大国成为强国提供价值引领。三是推进“两大布局”（“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局）和坚定“四个自信”（即道路自信、理论自信、制度自信和文化自信）。这是建成社会主义现代化强国和实现中华民族伟大复兴的总体方略。四是全面深化改革总目标。即完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这是实现大国成为强国的根本路径。五是全面推进依法治国总目标。即建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。这是为大国成为强国提供法治保障。六是党在新时代的强军目标。即建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队。强国必须强军，这是实现大国成为强国的军事和国防保障。七是构建新型国际关系和人类命运共同体。这是为实现大国成为强国提供良好的国际环境。八是加强新时代党的建设。突出政治建设在党的建设中的重要地位。这是为实现大国成为强国提供政治保证。

这八个方面的核心内容，分别是从主题目标、价值导向、总体方略、根本路径、法治保障、国防保障、国际环境、政治保证来讲的。这“八个明确”，高度凝练、提纲挈领地点明了习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容，是支撑习近平新时代中国特色社会主义思想的四梁八柱。

3．“十四条基本方略”的行动纲领

“十四个坚持”的基本方略主要从实践上回答“怎样坚持和发展中国特色社会主义”。主要包括：（1）领导力量：坚持党对一切工作的领导；（2）政治立场：坚持以人民为中心；（3）发展动力：坚持全面深化改革；（4）发展导向：坚持新发展理念；（5）依靠力量：坚持人民当家作主；（6）法治保障：坚持全面依法治国；（7）精神力量：坚持社会主义核心价值体系；（8）发展目的：坚持在发展中保障和改善民生；（9）人与自然关系：坚持人与自然和谐共生；（10）国家安全：坚持总体国家安全观；（11）国防和军队建设：坚持党对人民军队的绝对领导；（12）国家统一：坚持“一国两制”和推进祖国统一；（13）中国与世界关系：坚持推动构建人类命运共同体；（14）党的自身建设：坚持全面从严治党。“十四条基本方略”着力于解决社会主要矛盾，致力于国家的繁荣富强，聚焦于“两大布局”，是对党治国理政重大方针、原则的基本概括，是建成社会主义现代化强国和实现民族复兴中国梦的“路线图”和“方法论”。

党的十九大报告以“十四条基本方略”来概括我们党新时代的行动纲领，是非常科学的。习近平指出：改革开放以来，我们党相继提出了基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，构成了中国特色社会主义的“五个基本”。其中，基本理论和基本路线是管长远的。相对而言，不同时期形成的基本纲领、基本经验、基本要求，有些内容已经随着实践和理论发展而发展了。由于新时代中国特色社会主义基本方略已经涵盖了此前提出的基本纲领、基本经验、基本要求的基本内容，所以，党的十九大报告把“五个基本”简化整合为基本理论、基本路线、基本方略这“三个基本”。这种简化整合，既体现了我们党对中国特色社会主义毫不动摇坚持同与时俱进发展的有机统一，也体现了继往开来、承前与启后的有机统一，而且也符合以习近平同志为核心的党中央提出的“在理论上不断拓展新视野、作出新概括”的要求。

4．“八个基本点”与“十四条基本方略”是一个统一整体

全面领会和贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，必须从理论和实践的结合上搞清楚指导思想和基本方略的关系。“八个明确”是指导思想层面的表述，是理论概括和凝练，集中反映了我们党对科学社会主义在当今时代的理论思考和理论贡献。“十四条基本方略”是行动纲领层面的展开，是实践要求。“八个明确”和“十四条基本方略”在核心要义和精神实质上是一致的，它们“有机融合，有机统一”，“体现了理论与实际相结合、认识论和方法论相统一的鲜明特色。”一个马克思主义政党，既要有作为党的指导思想的行动指南，又要有体现党的指导思想的行动纲领，这两者既同等重要、缺一不可，又相互贯通、相辅相成，是携手共进的，又是与时俱进的。“八个明确”和“十四条基本方略”共同而各有侧重地体现了新时代坚持和发展中国特色社会主义这条主线。前者主要是从理论和实践的结合上，系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义的问题；后者主要是从理论和实践的贯彻落实上，系统回答在新时代怎样坚持和发展中国特色社会主义的问题。习近平新时代中国特色社会主义思想是由“八个明确”和“十四条基本方略”共同组成的，要把二者作为一个统一整体来理解和把握。