区域篇

一、珠江三角洲地区

（一）发展概述

2018年，珠三角地区优化发展成效明显，总体上呈现质量效益、创新驱动、生态建设、民生保障“四提升”发展态势。珠三角地区生产总值81048.50亿元，占全省的80.2%，增长6.9%；人均地区生产总值130182元，增长4.3%；地方一般公共预算收入7915.51亿元，增长6.2%；全体常住居民人均可支配收入达47911.0元，增长9.3%；城镇化率达85.91%。

——创新驱动产业结构升级。珠三角地区研究与试验发展经费投入占地区生产总值比重达到3.19%，国际专利申请受理量（PCT）2.5万件，占全国的45.5%，推动广东区域创新综合能力跃居全国第一。重大创新平台建设取得积极进展，东莞散裂中子源项目正式投入运行，江门中微子实验站等大科学装置顺利推进。珠三角国家自主创新示范区和全面创新改革试验试点省建设深入推进，获批建设珠三角国家科技成果转移转化示范区。深圳市全年研究与试验发展经费投入1161.93亿元，占地区生产总值比重达4.80%。先进制造业和现代服务业成为主体，以电子信息、装备制造、生物医药为主导的先进制造业体系基本建立，先进制造业增加值占规模以上工业比重达59.4%。研发设计、科技服务等现代服务业加快发展。国家高新技术企业达4.2万家，高技术制造业增加值占规模以上工业比重为35.8%。

——改革开放全面深化。实施“数字政府”改革建设等13项重点改革，推动全省网上政务服务综合能力跃居全国第一。推进广州市营商环境综合改革试点，支持广州开发区创建国家级营商环境改革创新实验区。深圳市出台“营商环境改革20条”，实施建设投资项目审批“深圳90”改革。佛山市在全国率先实施“3+5”商事制度改革模式和启用全程电子化“零见面”24小时智能商事登记系统，成为全国“企业开办全程网上办”改革试点城市。2018年，珠三角地区外贸进出口总额达10391.85亿美元，增长8.1%；实际利用外资1350.73亿元。港珠澳大桥及口岸正式开通，“合作查验，一次放行”新模式落地实施。广东自贸试验区深改方案获国家批准，获批40项改革自主权，外资负面清单缩减至45条，在全省推广91条改革创新经验。中新广州知识城升级为国家级双边合作项目，中韩（惠州）产业园全面开工建设。珠海、东莞市获批跨境电子商务综合试验区，新增佛山、中山市场采购贸易试点。

——重点项目进展顺利。珠三角地区固定资产投资增长10.9%。广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门和肇庆市固定资产投资分别增长8.2%、20.6%、20.7%、5.6%、3.1%、5.8%、5.5%、9.5%和10.0%。珠三角地区安排省重点项目年度计划投资3601亿元，完成投资4733亿元，为年度计划投资的131.4%。开工建设广州港南沙港区四期工程、佛山美的库卡智能科技园等80个项目，建成投产深圳抽水蓄能电站等42个项目。广州白云国际机场二期扩建工程完工，二号航站楼投入使用。广深港高铁开通运营，虎门二桥主体工程全线贯通，深中通道、莲塘/香园围口岸、粤澳新通道等项目建设加快推进。

——生态环境持续改善。珠三角9市全部建成国家森林城市。珠三角水资源配置工程获国家批复并明确安排中央预算内投资补助34.1亿元。新增广州、珠海市两个城市实现公交电动化。集中推进茅洲河、广佛跨界河流等重点流域综合整治，水质恶化趋势得到遏制。广州市改善城乡环境面貌，完成5个老旧小区改造，77个老旧小区微改造。深圳市新建污水管网2855千米，完成河道整治152.6千米，基本消除全市146个黑臭水体，污泥无害化处理率达100%。佛山市创新实行岛长制，开展48个河心岛生态修复工作。惠州市全年共否决不符合环保要求项目164个，否决率达10%。东莞市推进全市44条重污染河涌整治示范项目建设，其中39条基本消除黑臭。中山市新造林9327亩，省级森林小镇增至9个。江门市扎实推进主城区重点行业企业淘汰搬迁工作，完成关停117家，完成或正在搬迁12家。肇庆市排查治理北岭山违法用水和星湖周边141个污染源，推动星湖水质持续改善。

——人民生活稳步提高。珠三角地区人均地区生产总值达到130182元，已远超中等收入阶段，居民收入与经济同步增长，农村居民收入增长快于城镇居民收入增长，城乡居民收入差距缩小至2.29∶1。常住人口、就业人口新增100万左右，居住证持有人与当地人口大体平等享有基本公共服务。广州市新增学前教育学位3.89万个、中小学学位13.79万个。惠州市城乡居民医保各级财政补助标准提高到每人每年490元，低保标准提高到每人每月800元。深圳市成功举办“大潮起珠江——广东改革开放40周年展览”，珠海市成功举办2018年亚洲帆板锦标赛暨亚洲风筝板锦标赛，佛山市成功举办第27届中国金鸡百花电影节。中山市建成居家养老服务中心85个，镇区公共足球场25个，社区体育公园15个。肇庆市新建社区体育公园10个，行政村（社区）综合性文化服务中心实现全覆盖。