第三节　劳动定员

劳动定员是指在一定的生产技术组织条件下，为保证企业生产经营活动正常进行，按一定素质要求，对企业各类人员所预先规定的限额。劳动定员是企业配备人员的依据和标准。劳动定员是企业的劳动力库存标准，劳动定额是企业的劳动力消耗标准。两者共同形成了企业用人的数量标准。劳动定员同劳动定额一样，也是加强企业管理的一项基础工作，是编制劳动计划、合理组织生产、实行经济核算、调配与节约使用劳动力、提高劳动生产率不可缺少的条件。

一、劳动定员的原则和编制方法

（一）劳动定员的原则

1.劳动定员水平要合理

劳动定员水平与劳动定额水平一样要合理，就是要保证生产需要和各项工作的正常进行。劳动定员水平过高、水平冒进，不能满足生产经营活动的需要。但也不能过低，水平保守会造成人员浪费。

2.组织机构设置要科学

组织机构的设置应该从企业生产实际需要出发，一般应考虑生产规模、专业化程度和产品的技术复杂程度。如果生产规模大、产品技术复杂程度高，机构设置就应该相应的多些，反之机构设置就应该少些。

3.劳动定员标准要适用

企业在确定劳动定员时，除根据劳动定额和生产任务确定企业的基本生产工人人数外，还应该以上级主管部门颁发的各类人员劳动定员标准为依据，按照劳动定员标准中所规定的各类人员比例，经过认真核算，确定企业的其他人员人数。

（二）劳动定员的编制方法

劳动定员工作就是要合理地规定企业各类人员的数量。由于各个企业的生产技术组织条件不相同，而且一个企业内部各类人员工作性质和影响他们数量的因素也不相同，因此计算人员数量的具体方法也就不相同。劳动定员的方法一般来说有以下几种：

1.效率定员法

效率定员法是根据生产任务、劳动效率（平均合理水平劳动定额）和出勤率计算定员人数的方法。这里的效率，即劳动效率，就是劳动定额。凡是实行劳动定额的工人，特别是以手工操作为主的工种或岗位，都可采用本方法计算定员人数。

铁路工务、电务、供电等系统的生产组大都采用效率定员法核定定员。比如线路维修人员，可以按每换算线路公里占用人数核定；信号维修人员，可以按每人每年维修换算道岔组数核定。

2.设备定员法

设备定员法是根据机器设备需要开动的台数、班次和工人看管定额以及出勤率计算定员人数的方法。设备定员是劳动效率定员法的一种特殊形式。本方法主要适用于以机械操作为主，使用自动化程度较高的设备，实行多机台看管（一人多机）或数人共同看管（多人一机）的工种定员。

机械设备操作人员大都采用设备定员法核定定员，比如铁路抓料机、正面吊等装卸机械的操作人员。

3.岗位定员法

岗位定员法是根据生产岗位的多少和岗位工作负荷量大小来计算定员人数的方法。岗位定员法适用范围为除设备岗位以外的其他各类岗位，包括部分生产工作、辅助工作、服务工作及某些管理工作岗位。其劳动定员方法和单人操作设备的岗位定员基本相似，主要根据岗位的职责、工作任务量、工作区域，并考虑实行兼职作业的可能性等因素来确定劳动定员。

铁路车务、机务、车辆系统大都采用岗位定员法核定定员。比如车站值班员，可以按岗位每班设1人，一般实行四班制；机车和车辆修理人员，可以按修车台位数和每个修车台位配备人数核定。

4.比例定员法

比例定员法是以服务对象的人数为基础，按定员标准规定的比例计算定员人数的方法。

各单位服务人员一般采用比例定员法核定定员。比如单位食堂服务人员，可以按就餐人数的一定比例核定；公寓、酒店的服务人员，可以按接待人数的一定比例核定。

二、劳动定员的日常管理

1.采取技术措施

劳动定员是建立在必要的技术组织措施基础上的，及时采取技术措施，是实现劳动定员的重要保证，也是劳动定员管理工作的一项重要内容。

2.稳定岗位人员

实行劳动定员后，各岗位上的人员要做到相对稳定，不要随意抽调生产工人从事非生产性活动。

3.做好余缺调剂

及时和妥善地解决人员的余缺问题，是正确贯彻和积极实现劳动定员的重要表现。企业的劳动定员和企业的实际配备常常是不相等的，如果不能及时加以解决，劳动定员就会流于形式，不能发挥应有的作用。因此，对必须补充的人员要积极给予配备，多余的人员一定要减下来。

4.保持劳力平衡

随着生产任务的变化，各工种、生产班组劳力一时出现不平衡现象是经常发生的。为了使定员保持稳定，可以采取调活不调人的办法或采取临时调动、内部支援等办法，以保持劳力平衡。

5.动态调整定员

劳动定员经过一个时期的贯彻执行，随着生产任务、工艺技术、设备条件、劳动组织和生产组织以及职工的业务技术水平等变化，要使劳动定员继续保持其合理性，就应该进行必要的修订。在正常情况下，铁路局每年对定员调整一次。但遇有大的生产力布局调整等影响劳动定员因素，可随时调整劳动定员。