三、建设创新型文化的工作重点

建设创新型文化是一个动态的系统工程，需要政府、市场、社会以及各行各业、各类资源全方位推动，以形成“创新文化生态系统”。以下几项工作必须重点抓好：

1．积极推动创意阶层的发展。

创意阶层即创造性阶层，他们是创新活动的主体，是支撑一个城市创新型文化的关键人群。只有多重、大量具有创新创造意识的人才凝聚，一个城市才有创新的活力，才可形成昂扬向上的文化风貌。创意阶层的核心是科学家、艺术家、工程师、设计师、大学教授等，但也包括出版人、媒体人、广告人、经纪人、策划师、工艺师等“创造性人士”。当下一要特别重视引进和培养具有国际视野，既懂文化、科技，又懂经营管理的创新型人才；二要特别重视发挥体制外的各类创新型人才的作用。

2．建立健全现代文化市场体系。

完善而有秩序的市场体系是人们从事自主创新活动的空间条件和制度保障。中央提出要建设“以企业为主体，以市场为导向，产学研相结合的自主创新体系”，这就必须解决好当前文化市场体系配套不完整，文化人才市场、服务市场建设不足，文化法制建设相对滞后，各类文化市场主体在权利、机会、适用规则方面不平等等问题。要着力在培育文化要素市场上下功夫，构建统一开放、竞争有序的现代文化市场体系，并特别强化资本市场对创新活动的支持。

3．营造宽松开放的文化创新环境。

充满自信的文明总是宽容大度、积极开放的，一个具有宽容开放的文化环境能够为广大创新型人才提供亲和、惬意和充满想象的空间，从而激发其灵感和创意，有利于创新文化的成长和发展。创新创意人才对城市自然、文化生态环境有着高度的依赖性，自由宽松、开放兼容的文化环境是一个城市创新人才集聚的重要条件。根据美国学者理查德·佛罗里达提出的“创新经济3T”原则，技术（technique）、人才（talent）和包容（tolerate）这三个基本要素是建设创新型城市的充分必要条件。这三个要素中，创新型人才和他们所掌握的科学技术被比作水流，具有越来越强的流动性和不确定性；而正是包容开放的、容忍多样性的社会环境才能将技术和人才留在一个城市或地区，为这里贡献价值。

4．加快建设“创新文化平台”。

当代创新型文化建设需要提供能起孵化、技术支持和传播转化作用的平台。一是要进一步重视大学、科研院所和文化园区建设，培育重大创新载体，发挥好它们的凝聚孵化作用，增强其原创能力。无论是自然科学还是社会科学和文学艺术，研究创作平台和基本队伍的缺乏是很难形成创新优势的。二是要进一步加快公共服务平台建设。要推动建设一批创新文化公共技术平台，为原创产品研发、创新技术应用提供便捷、有效、低成本的技术服务；要建设和利用好文博会等一批具有国际影响力的专业文化会展平台，为文化创新活动提供链接国内外市场的产品展示及交易机会。

5．加强保护知识产权。

知识产权是文化创新的成果，是创新型文化的核心，激励文化创新必须加强对知识产权的保护。要以知识产权（特别是版权）为核心和纽带，坚持知识产权储备为基础，产权运营为路径，使创新文化资源在较短的时间内上升为核心竞争力。要加强知识产权交易平台建设，使版权作品的经济价值得以顺利实现，版权资源得以优化配置。要加强行政执法和司法保护，打击各种侵权行为，为创新型文化健康发展提供保障。

（原载2015年6月2日《深圳特区报》）