2012年造价工程师《工程造价管理基础理论与相关法规》真题及详解

一、单项选择题（共60题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）

1下列工程造价中，由承包单位编制、发包单位或其委托的工程造价咨询机构审查的是（　　）。

A．工程概算价

B．工程预算价

C．工程结算价

D．工程决算价

【答案】C

【解析】工程结算包括施工过程中的中间结算和竣工验收阶段的竣工结算。工程结算需要按实际完成的合同范围内合格工程量考虑，同时按合同调价范围和调价方法，对实际发生的工程量增减、设备和材料价差等进行调整后计算和确定的价格，反映的是工程项目实际造价。工程结算文件一般由承包单位编制，由发包单位审查，也可以委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审查。而工程竣工决算是建设单位对工程项目发生的费用进行归集、分配、汇总编制。

2建设工程全寿命期造价是指建设工程的（　　）之和。

A．初始建造成本与建成后的日常使用成本

B．建筑安装成本与报废拆除成本

C．土地实用成本与建筑安装成本

D．基本建设投资与更新改造投资

【答案】A

【解析】建设工程全寿命期造价是指建设工程初始建造成本与建成后日常使用成本之和，它包括策划决策、建设实施、运行维护及拆除回收等各阶段费用。

3建设工程项目投资决策完成后，有效控制工程造价的关键在于（　　）。

A．审核施工图预算

B．进行设计多方案比选

C．编制工程量清单

D．选择施工方案

【答案】B

【解析】工程造价管理贯穿于工程建设全过程的同时，应注重工程设计阶段的造价管理。工程造价管理的关键在于前期决策和设计阶段，而在建设工程项目投资决策完成后，有效控制工程造价的关键在于设计。

4美国建筑师学会（AIA）合同条件体系中的核心是（　　）。

A．财务管理表格

B．专用条件

C．合同管理表格

D．通用条件

【答案】D

【解析】美国建筑师学会（AIA）的合同条件体系更为庞大，分为A、B、C、D、F、G系列，其中，A系列是关于发包人与承包人之间的合同文件；B系列是关于发包人与提供专业服务的建筑师之间的合同文件；C系列是关于建筑师与提供专业服务的顾问之间的合同文件；D系列是建筑师行业所用的文件；F系列是财务管理表格；G系列是合同和办公管理表格。AIA系列合同条件的核心是“通用条件”。

5[已过时]根据《注册造价工程师管理办法》，注册造价工程师注册有效期满需继续执业的，应在注册有效期满（　　）日前，按照规定的程序申请延续注册。

A．5

B．10

C．20

D．30

【答案】D

【解析】注册造价工程师注册有效期满需继续执业的，应当在注册有效期满30日前，按照规定的程序申请延续注册。延续注册的有效期为4年。

【说明】根据最新版考试教材，该知识点已删除。

6[已过时]根据《工程造价咨询企业管理办法》，工程造价咨询企业出资人中，注册造价工程师人数不应低于出资产总人数的（　　）。

A．50%

B．60%

C．70%

D．80%

【答案】B

【解析】无论是甲级还是乙级工程造价企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资总人数的60%，且其认缴出资额不低于企业注册资本总额的60%。

【说明】根据最新版考试教材，该知识点已删除。

7根据《工程造价咨询企业管理办法》工程造价咨询企业设立分支机构的，在分支机构中执业的注册造价工程师人数应不少于（　　）人。

A．3

B．4

C．5

D．6

【答案】A

【解析】工程造价咨询企业设立分支机构的，应当自领取分支机构营业执照之日起30日内，持下列材料到分支机构工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备案：①分支机构营业执照复印件；②工程造价咨询企业资质证书复印件；③拟在分支机构执业的不少于3名注册造价工程师的注册证书复印件；④分支机构固定办公场所的租赁合同或产权证明。

8某企业连续3年每年初从银行借入资金500万元，年利率8%，按年计算，第三年末一次性还本付息，则第三年末应还本付息（　　）万元。

A．1893.30

B．1753.06

C．1623.2

D．1620.00

【答案】B

【解析】等额支付情形下，第三年初应还本付息为：F＝A（F/A，i，n）＝500×（F/A，8%，3）＝1623.2（万元）。则第三年年末应还本付息为：1623.2×（1＋8%）＝1753.06（万元）。

9某企业从银行借入1年期的短期借款500万元，年利率12%，按季度计算并支付利息，则每季度需支付利息（　　）万元。

A．15.00

B．15.15

C．15.69

D．20.00

【答案】A

【解析】计息周期有效利率计算公式为：i＝r/m。式中，r为利率周期名义利率，m为利率周期内计息次数。本题中，已知年利率为12%，则年名义利率为12%；按季度计算并支付利息，则季度利率为3%，所以，每季度需支付利息为：500×3%＝15.00（万元）。

10按是否考虑资金的时间价值，投资方案经济效果评价方法分为（　　）。

A．线性评价方法和非线性评价方法

B．静态评价方法和动态评价方法

C．确定性评价方法和不确定性评价方法

D．定量评价方法和定性评价方法

【答案】B

【解析】经济效果评价的基本方法包括确定性评价方法和不确定性评价方法。对同一投资方案而言，必须同时进行确定性评价和不确定性评价。按是否考虑资金时间价值，投资方案经济效果评价方法分为静态评价方法和动态评价方法。静态评价方法是不考虑资金时间价值，其最大特点是计算简便，适用于方案的初步评价，或对短期投资项目进行评价，以及对于逐年收益大致相等的项目评价。动态评价方法考虑资金时间价值，能较全面地反映投资方案整个计算期的经济效果。因此，在进行方案比较时，一般以动态评价方法为主。

11某项目总投资为2000万元，其中债务资金为500万元，项目运营期内年平均净利润为200万元，年平均息税为20万元，则该项目的总投资收益率为（　　）。

A．10.0%

B．11.0%

C．13.3%

D．14.7%

【答案】B

【解析】总投资收益率（ROI）表示项目总投资的盈利水平，表达式为：ROI＝EBIT/TI×100%。式中，EBIT表示项目达到设计生产能力后正常年份的年息税前利润或运营期内年平均息税前利润；TI表示项目总投资。由题意，息税前利润EBIT＝年平均净利润＋年平均息＝200＋20＝220（万元），则该项目的总投资收益率ROI＝息税前利润/总投资＝220/2000＝11%。

12[已过时]投资项目借款偿还期是指用可作为还款的收益偿还（　　）所需要的时间。

A．项目投资借款本金和利息

B．项目投资借款本金和建设期利息

C．项目投资借款和流动资金借款本金

D．项目流动资金借款本金和利息

【答案】A

【解析】借款偿还期是指根据国家财政规定及投资项目的具体财务条件，以项目可作为偿还贷款的收益（利润、折旧及其他收益）来偿还项目投资借款本金和利息所需要的时间。

【说明】根据最新版考试教材，该知识点已删除

13某企业投资项目，总投资3000万元，其中借款资金占40%，借款资金的资金成本为12%，企业自有资金的投资机会成本为15%，在不考虑其他影响因素的条件下，基准收益率至少应达到（　　）。

A．12.0%

B．13.5%

C．13.8%

D．15.0%

【答案】D

【解析】资金成本是为取得资金使用权所支付的费用。项目投资后所获利润额必须能补偿资金成本，然后才能有利可言。因此，基准收益率不应小于资金成本，否则便无利可图。投资的机会成本是指投资者将有限的资金用于除拟建项目以外的其他投资机会所能获得的最好收益。显然，基准收益率应不低于单位资金成本和单位投资的机会成本，这样才能使资金得到最有效的利用。这一要求可用下式表达：i_c≥i₁＝max{单位资金成本，单位投资机会成本}，因此，该项目的基准收益率至少应达到15%。

14[已过时]某设备年度费用曲线如图1所示，该设备的经济寿命为（　　）。

图1

A．N₄

B．N₃

C．N₂

D．N₁

【答案】B

【解析】设备从开始使用到其等值年成本最小（或年盈利最高）的使用年限为设备的经济寿命，由此可见，设备的经济寿命就是从经济观点（即成本观点或收益观点）确定的设备更新的最佳时刻，即N₃。

【说明】根据最新版考试教材，该知识点已删除。

15某投资方案设计生产能力为1000台/年，盈亏平衡点产量为500台/年，方案投产后前4年的达产率见表1。则该方案首次实现盈利的年份为投产后的第（　　）年。

表1

A．1

B．2

C．3

D．4

【答案】C

【解析】设计生产能力为1000台/年，盈亏平衡点产量为500台/年，第二年达产50%，即达到盈亏平衡点产量为500台/年，所以第三年首次实现。

16某投资方案的净现值NPV为200万元，假定各不确定性因素分别变化＋10%，重新计算得到该方案的NPV见表2，则最敏感因素为（　　）。

表2

A．甲

B．乙

C．丙

D．丁

【答案】A

【解析】根据表2分别计算对应的净现值变化情况，可得单因素敏感性分析表如表3所示（单位：万元）。根据不同因素相对变化对经济评价指标影响的大小，可以得到各个因素的敏感性程度排序，据此可以找出哪些因素是最敏感的因素，敏感度系数绝对值最大的为最敏感因素，即甲。

表3　单因素敏感性分析表

17价值工程活动中，表达式V＝F/C中的V是指研究对象的（　　）。

A．使用价值

B．市场价格

C．交换价值

D．比较价值

【答案】D

【解析】价值工程中所述的“价值”，是指作为某种产品（或作业）所具有的功能与获得该功能的全部费用的比值。它不是对象的使用价值，也不是对象的交换价值，而是对象的比较价值，是作为评价事物有效程度的一种尺度提出来的。这种对比关系可用一个数学公式表示为：V＝F/C。式中，V为研究对象的价值；F为研究对象的功能；C为研究对象的成本，即寿命周期成本。

18对于大型复杂的产品，应用价值工程的重点应在产品的（　　）阶段。

A．研究设计

B．生产制造

C．质量检验

D．使用维护

【答案】A

【解析】在不同的阶段进行价值工程活动，其经济效果的提高幅度却大不相同。对于大型复杂的产品，应用价值工程的重点是在产品的研究、设计阶段，产品的设计图纸一旦设计完成并投入生产后，产品的价值就已基本确定，这时再进行价值工程分析就变得更加复杂。不仅原来的许多工作成果要付之东流，而且改变生产工艺、设备工具等可能会造成很大的浪费，使价值工程活动的技术经济效果大大下降。

19基于“关键的少数和次要的多数”原理对一个产品的零部件进行分类，并选择“占产品成本比例高而占零部件总数比例低”的零部件作为价值工程对象，这种方法称为（　　）。

A．强制确定法

B．价值指数法

C．ABC分析法

D．头脑风暴法

【答案】C

【解析】ABC分析法又称重点选择法或不均匀分布定律法，是指应用数理统计分析的方法来选择对象。这种方法由意大利经济学家帕累托提出，其基本原理为“关键的少数和次要的多数”，抓住关键的少数可以解决问题的大部分。

20应用价值工程原理进行功能评价时，表明评价对象的功能与成本较匹配，暂不需考虑改进的情形是价值系数（　　）。

A．大于0

B．等于1

C．大于1

D．小于1

【答案】B

【解析】功能价值系数的计算结果有以下三种情况：①V＝1。即功能评价值等于功能现实成本。这表明评价对象的功能现实成本与实现功能所必需的最低成本大致相当。此时，说明评价对象的价值为最佳，一般无需改进。②V＜1。即功能现实成本大于功能评价值。表明评价对象的现实成本偏高，而功能要求不高。这时，一种可能是由于存在着过剩的功能，另一种可能是功能虽无过剩，但实现功能的条件或方法不佳，以致使实现功能的成本大于功能的现实需要。这两种情况都应列入功能改进的范围，并且以剔除过剩功能及降低现实成本为改进方向，使成本与功能比例趋于合理。③V＞1。即功能现实成本低于功能评价值，表明该部件功能比较重要，但分配的成本较少。此时，应进行具体分析，功能与成本的分配问题可能已较理想，或者有不必要的功能，或者应该提高成本。应注意V＝0时，要进一步分析。如果是不必要的功能，该部件应取消；但如果是最不重要的必要功能，则要根据实际情况处理。

21下列工程寿命周期成本中，属于社会成本的是（　　）。

A．建筑产品使用过程中的电力消耗

B．工程施工对原有植被可能造成的破坏

C．建筑产品使用阶段的人力资源消耗

D．工程建设征地拆迁可能引发的不安定因素

【答案】D

【解析】工程寿命周期社会成本是指工程产品在从项目构思、产品建成投入使用直至报废不堪再用全过程中对社会的不利影响。与环境成本一样，工程建设及工程产品对于社会的影响可以是正面的，也可以是负面的。因此，也必须进行甄别，剔除不属于成本的系列。比如，建设某个工程项目可以增加社会就业率，有助于社会安定，这种影响就不应计算为成本。另一方面，如果一个工程项目的建设会增加社会的运行成本，如由于工程建设引起大规模的移民，可能增加社会的不安定因素，这种影响就应计算为社会成本。AC属于工程寿命周期经济成本，B项属于工程寿命周期环境成本。

22对生产性项目进行寿命周期成本评价时，可列入工程系统效率的是（　　）。

A．研究开发费

B．备件库存资金

C．生产阶段劳动力成本节省额

D．生产阶段材料成本降低额

【答案】D

【解析】工程系统效率（SE）的主要构成如图2所示：

图2

A项，研究开发费属于设置费；B项，备件库存资金属于维持费；C项，由于减少劳动量节省的劳务费用计入维持费；D项，由于节约材料所得的增收额计入系统效率X项目。

23实行资本金制度的投资项目，资本金的筹措情况应当在（　　）中作出详细说明。

A．项目建议书

B．项目可行性研究报告

C．初步设计文件

D．施工招标文件

【答案】B

【解析】实行资本金制度的投资项目，在项目可行性研究报告中要就资本金的筹措情况做出详细说明，包括出资方、出资方式、资本金来源及数额、资本金认缴进度等有关内容。上报可行性研究报告时须附有各出资方承诺出资的文件，以实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资的，还须附有资产评估证明等有关材料。

24下列资金成本中，属于筹资阶段发生且具有一次性特征的是（　　）。

A．债券发行手续费

B．债券利息

C．股息和红利

D．银行贷款利息

【答案】A

【解析】资金筹集成本是指在资金筹集过程中所支付的各项费用，如发行股票或债券支付的印刷费、发行手续费、律师费、资信评估费、公证费、担保费、广告费等，资金筹集成本一般属于一次性费用，筹资次数越多，资金筹集成本也就越大。

25某公司发行票面总额为300万元的优先股股票，筹资费费率为5%，年股息率为15%，公司所得税税率为25%，则其资金成本率为（　　）。

A．11.84%

B．15.00%

C．15.79%

D．20.00%

【答案】C

【解析】优先股股息是在税后支付，无法抵消所得税，优先股的资金成本率计算公式为：K_p＝D_p/[P₀（1－f）]。式中，K_p为优先股成本率；P₀为优先股票面值；D_p为优先股每年股息；f为筹资费费率（即筹资费占筹资资金总额的比率）。则根据题意，该资金成本率为：K_p＝（300×15%）/[300×（1－5%）]＝15.79%。

26[已过时]采用下列方式筹集的资金中，不列入企业资本结构管理范围的是（　　）。

A．政府投资

B．发行股票

C．发行长期债券

D．银行短期借款

【答案】D

【解析】资本结构是指企业各种长期资金筹集来源的构成和比例关系，短期资金的需要量和筹集是经常变化的，且在整个资金总量中所占比重不稳定，因此，不列入资本结构管理范围，而作为劳动资金管理。

【说明】根据最新版考试教材，该知识点已删除。

27在狭义的项目融资中，贷款银行对所融资项目关注的重点是（　　）。

A．抵押人所提供的抵押物的价值

B．项目公司的资信等级

C．项目本身可用于还款的现金流量

D．项目投资人的实力和信用等级

【答案】C

【解析】狭义的项目融资则是指一种有限追索（极端情况下为无追索）的融资活动，是以项目的资产、预期收益、预期现金流量等作为偿还贷款的资金来源。资金来源主要依赖于项目的现金流量而不是依赖于项目的投资者或发起人的资信。贷款银行在项目融资中的注意力主要放在项目在贷款期间能够产生多少现金流量用于还款，贷款的数量、融资成本的高低以及融资结构的设计都是与项目的预期现金流量和资产价值直接联系在一起的。

28下列方法中，可用于编制工程项目成本计划的是（　　）。

A．挣值分析法

B．目标利润法

C．工期-成本同步分析法

D．成本分析表法

【答案】B

【解析】成本计划的编制方法包括：①目标利润法，指根据项目的合同价格扣除目标利润后得到目标成本的方法。在采用正确的投标策略和方法以最理想的合同价中标后，项目经理部从标价中减去预期利润、税金、应上缴的管理费等，之后的余额即为项目实施中所能支出的最大限额。②技术进步法，是以项目计划采取的技术组织措施和节约措施所能取得的经济效果为项目成本降低额，求项目目标成本的方法。③按实计算法，是以项目的实际资源消耗测算为基础，根据所需资源的实际价格，详细计算各项活动或各项成本组成的目标成本。④定率估算法（历史资料法），当项目非常庞大和复杂而需要分为几个部分时采用的方法。首先将项目分为若干子项目，参照同类项目的历史数据，采用算术平均法计算子项目目标成本降低率和降低额，然后再汇总整个项目的目标成本降低率、降低额。ACD三项属于成本控制的方法。

29各年折旧基数不变但折旧率逐年递减的固定资产折旧方法是（　　）。

A．平均年限法

B．工作量法

C．双倍金额递减法

D．年数总和法

【答案】D

【解析】年数总和法又称年数总额法，是指以固定资产原值减去预计净残值后的余额为基数，按照逐年递减的折旧率计提折旧的一种方法，它也属于一种加速折旧的方法。其折旧率以该项固定资产预计尚可使用的年数（包括当年）作分子，而以逐年可使用年数之和作分母。分母是固定的，而分子逐年递减，因此，折旧率逐年递减，计提的折旧额也逐年递减。

30某工程计划采购商品砼3000m³，计划单价420元/m³，实际采购3100m³，实际单价450元/m³，则由于采购量增加而使外购商品砼成本增加（　　）万元。

A．4.2

B．4.5

C．9.0

D．9.3

【答案】A

【解析】采用因素分析法分析，由于采购量增加而使外购商品砼的成本增加：（3100－3000）×420＝4.2（万元）；由于单价提高而使外购商品砼的成本增加：3100×（450－420）＝9.3（万元）。

31工业项目财务评价中，估算营业收入的一项重要假设的是（　　）。

A．当期商品产量等于当期销售量

B．当期商品销售量等于上期产量

C．当期商品销售量等于上期末库存量

D．当期商品销售量等于上期销售量

【答案】A

【解析】营业收入的计算既需要在正确估计各年生产能力利用率（或称生产负荷或开工率）基础之上的年产品销售量（或服务量），也需要合理确定产品（或服务）的价格。为计算简便，假定年生产量即为年销售量，不考虑库存，即当期的产出（扣除自用量后）当期全都销售，也就是当期产品产量等于当期销售量。但须注意年销售量应按投产期与达产期分别测算。

32[已过时]下列建设投资中，形成无形资产的是（　　）。

A．支付给第三方的咨询费

B．项目勘察设计费

C．土地使用权购置费

D．进口设备的购置费

【答案】C

【解析】无形资产费用是指将直接形成无形资产的建设投资，主要是专利权、非专利技术、商标权、土地使用权和商誉等。

【说明】根据最新版考试教材，该知识点已删除。

33[已过时]估算工业项目外购原材料和燃料动力费时，相应的采购价格应按（　　）计算。

A．出厂价格

B．入库价格

C．评估价格

D．影子价格

【答案】B

【解析】外购原材料和燃料动力费估算，按“生产要素法”估算总成本费用时，原材料和燃料动力费是指外购的部分，外购原材料和燃料动力费的估算需要相关专业所提出的外购原材料和燃料动力年耗用量，以及在选定价格体系下的预测价格，该价格应按入库价格计，即到厂价格并考虑途库损耗，采用的价格时点和价格体系应与营业收入的估算一致。

【说明】根据最新版考试教材，该知识点已删除。

34[已过时]企业缴纳所得税后形成的净利润应首先用于（　　）。

A．提取法定公积金

B．向投资者分配

C．向经营者发放奖金

D．弥补企业以前年度亏损

【答案】D

【解析】企业缴纳所得税后形成的净利润，除国家另有规定外，按照下列顺序分配：①弥补企业以前年度亏损。②提取法定公积金。③提取任意公积金；④向投资者分配利润。

【说明】根据最新版考试教材，该知识点已删除。

35[已过时]建筑业企业适用营业税是因为其承包工程的行为属于（　　）。

A．销售货物

B．消费工程材料

C．转让无形资产

D．提供应税劳务

【答案】D

【解析】营业税包括在我国境内提供应税劳务，转让无形资产或销售不动产三个方面：①提供应税劳务，主要包括交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通讯业、文体体育业、娱乐业和服务业等七项。②转让无形资产，是指转让无形资产的所有权或者使用权，具体包括转让土地使用权、商标权、专利权、非专利技术、著作权和商誉等。③销售不动产，是指在偿转让不动产所有权。具体包括销售建筑物或构筑物、销售其他土地附着物；单位将不动产无偿赠与他人，视同销售不动产；以不动产投资入股，在转让该项股权时，也视同销售不动产。

【说明】根据最新版考试教材，该知识点已删除。

36计算企业所得税应纳税额时，可以列为免税收入的是（　　）。

A．接收捐赠收入

B．国债利息收入

C．租金收入

D．存款利息收入

【答案】B

【解析】企业的下列收入为免税收入：①国债利息收入；②符合条件的居民企业之间的股息，红利等权益性投资收益；③在中国境内设立机构、场所的非居民企业从居民企业取得与该机构场所有实际联系的股息、红利等权益性投资收益；④符合条件的非营利组织的收入。

37计算房地产开发企业应纳土地增值税时，可以从收入中据实扣除的（　　）。

A．开发间接费用

B．开发项目有关的管理费

C．开发项目有关的财务费用

D．开发项目有关的销售费用

【答案】A

【解析】据实扣除的是房地产开发成本，包括土地的选用及拆迁补偿费、前期工程费、建筑安装费、基础设施费、公共配套设施费、开发间接费用。

38对于一般工业与民用建筑工程而言，下列工程中，属于分部工程的是（　　）。

A．通风与空调工程

B．砖砌体工程

C．破碎幕墙工程

D．裱糊与软包工程

【答案】A

【解析】分部工程是指将单位工程按专业性质、建筑部位等划分的工程。根据《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB 50300—2013），建筑工程的分部工程包括：地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、屋面、建筑给排水及采暖、建筑电气、智能建筑、通风与空调、电梯、建筑节能等分部工程。BCD三项属于分项工程。

39关于《国务院关于投资体制改革的决定》，特别重大的政府投资项目应实行（　　）制度。

A．网上公示

B．咨询论坛

C．专家评议

D．民众听证

【答案】C

【解析】根据《国务院关于投资体制改革的决定》，政府投资项目一般都要经过符合资质要求的咨询中介机构的评估论证，特别重大的政府投资项目应实行专家评议制度。国家将逐步实行政府投资项目公示制度，以广泛听取各方面的意见和建议。

40建设工程施工许可证应当由（　　）申请领取。

A．施工单位

B．设计单位

C．监理单位

D．建设单位

【答案】D

【解析】从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备安装，以及城镇市政基础设施工程施工，建设单位在开工前应当向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。必须申请领取施工许可证的建筑工程未取得施工许可证的，一律不得开工。

41根据《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》，建设项目董事会的基本职责是（　　）。

A．组织编制初步设计文件

B．负责筹措建设资金

C．负责控制建设投资、工期和质量

D．组织单项工程竣工验收

【答案】B

【解析】建设项目董事会的职权有：①负责筹措建设资金、审核，上报项目初步设计和概算文件；②审核、上报年度投资计划并落实年度资金；③提出项目开工报告；④研究建设过程中出现的重大问题；⑤负责提出项目竣工验收申请报告；⑥审定偿还债务计划和生产经营方针，并负责按时偿还债务；⑦聘任或解聘项目总经理，并根据总经理的提名，聘任或解聘其他高级管理人员。ACD三项属于项目总经理的基本职责。

42关于CM承包模式的说法，正确的是（　　）。

A．CM单位负责分包工程的发包

B．CM合同总价在签订CM合同时即确定

C．GMP可大大减少CM单位的承包风险

D．CM单位不赚取总包与分包之间的差价

【答案】D

【解析】D项，CM承包模式在工程造价控制方面的价值体现在以下几个方面：①与施工总承包模式相比，采用CM承包模式时的合同价更具合理性。②CM单位不赚取总包与分包之间的差价。③应用价值工程方法挖掘节约投资的潜力。④GMP可大大减少建设单位在工程造价控制方面的风险。A项，CM单位有代理型和非代理型两种。代理型的CM单位不负责工程分包的发包，与分包商的合同由业主直接签订。而非代理型的CM单位直接与分包商签订分包合同。B项，采用CM承包模式时，施工任务要进行多次分包，施工合同总价不是一次确定，而是有一部分完整施工图纸，就分包一部分，将施工合同总价化整为零。C项，GMP大大减少了建设单位在工程造价控制方面的风险。当采用非代理型CM承包模式时，CM单位将对工程费用的控制承担更直接的经济责任，他必须承担GMP的风险。如果实际工程费用超过GMP，超出部分将由CM单位承担。

43工程项目管理组织机构采用直线制形式的优点是（　　）。

A．人员机动、组织灵活

B．多方指导、辅助决策

C．权力集中、职责分明

D．横向联系、信息流畅

【答案】C

【解析】直线制组织机构的主要优点是结构简单、权力集中、易于统一指挥、隶属关系明确、职责分明、决策迅速，其缺点是由于未设职能部门，项目经理没有参谋和助手，要求领导者通晓各种业务，成为“全能式”人才。无法实现管理工作专业化，不利于项目管理水平的提高。

44下列项目工程计划表中，用来阐明各单位工程的建筑面积、投资额、新增固定资产、新增生产能力等建筑总规模及本年计划完成情况的是（　　）。

A．年度竣工投产交付使用计划表

B．年度计划项目表

C．年度建设资金平衡表

D．投资计划年度分配表

【答案】A

【解析】项目工程年度计划表包括年度计划项目表、年度竣工投产交付使用计划表、年度建设资金平衡表和年度设备平衡表。其中，年度竣工投产交付使用计划表，用来阐明各单位工程的建设规模、投资额、新增固定资产、新增生产能力等建筑总规模及本年计划完成情况，并阐明其竣工日期。

45下列工程项目目标控制方法中，可以用来判断工程造价偏差的是（　　）。

A．控制图法

B．鱼刺图法

C．S曲线法

D．网络计划法

【答案】C

【解析】对一个工程项目而言，如果以横坐标表示时间，纵坐标表示累计完成的工程数量或造价，即可形成一条形如“S”的曲线，即S曲线。S曲线可用于控制工程造价和工程进度，将实际S曲线与计划S曲线进行比较，可以判断工程进度偏差或造价偏差。如果实际S曲线落在香蕉曲线范围之内，说明实际造价或进度处于控制范围之内。否则，说明工程造价或进度出现偏差，需要分析原因，并采取措施进行调整。

46下列流水施工参数中，属于空间参数的是（　　）。

A．流水节奏

B．施工过程

C．流水步距

D．施工段

【答案】D

【解析】流水施工参数是指组织流水施工时，用来描述工艺流程、空间布置和时间安排等方面的状态参数，包括：①工艺参数，主要是指在组织流水施工时，用以表达流水施工在施工工艺方面进展状态的参数，通常包括施工过程和流水强度两个参数；②空间参数，指在组织流水施工时，用以表达流水施工在空间布置上开展状态的参数，通常包括工作面和施工段；③时间参数，指在组织流水施工时，用以表达流水施工在时间安排上所处状态的参数，主要包括流水节拍、流水步距和流水施工工期等。

47某分部工程划分为两个施工过程、3个施工段组织流水施工，流水节拍分别为3、4、2天和3、5、4天，则流水步距为（　　）天。

A．2

B．3

C．4

D．5

【答案】C

【解析】采用累加数列错位相减取大差法计算如下：

①各施工过程流水节拍的累加数列为：

施工过程Ⅰ：3，7，9；施工过程Ⅱ：3，8，12。

②错位相减求得差数列为：

③在差数列中取最大值求得流水步距为：

施工过程Ⅰ与Ⅱ之间的流水步距：K_Ⅰ，Ⅱ＝max{3，4，1，－12}＝4（天）。

48关于建设工程等步距异节奏流水施工特点的说法，正确的是（　　）。

A．施工过程数大于施工段数

B．流水步距等于流水节拍

C．施工段之间可能有空闲时间

D．专业工作队数大于施工过程数

【答案】D

【解析】等步距异节奏流水施工的特点主要有：①同一施工过程在其各个施工段上的流水节拍均相等；不同施工过程的流水节拍不等，但其值为倍数关系；②相邻施工过程的流水步距相等，且等于流水节拍的最大公约数（K）；③专业工作队数大于施工过程数，即有的施工过程只成立一个专业工作队，而对于流水节拍大的施工过程，可按其倍数增加相应专业工作队数目；④各个专业工作队在施工段上能够连续作业，施工段之间没有空闲时间。

49在工程网络计划中，关键工作是指（　　）的工作。

A．最迟完成时间与最早完成时间的差值最小

B．双代号网络计划中开始节点和完成节点均为关键节点

C．双代号时标网络计划中无波形线

D．单代号网络计划中时间间隔为零

【答案】A

【解析】在关键线路法（CPM）中，线路上所有工作的持续时间总和称为该线路的总持续时间。总持续时间最长的线路称为关键线路，关键线路的长度就是网络计划的总工期。在网络计划中，总时差最小的工作为关键工作。特别的，当网络计划的计划工期等于计算工期时，总时差为零的工作就是关键工作。找出关键工作之后，将这些关键工作首尾相连，便构成从起点节点到终点节点的通路，位于该通路上各项工作的持续时间总和最大，这条通路就是关键线路。关键线路上的节点必为关键节点，关键节点的最迟完成时间与最早完成时间的差值最小。

50某工程双代号网络计划如图3所示，其中关键线路有（　　）条。

图3

A．1

B．2

C．3

D．4

【答案】B

【解析】比较图中线路，计算其工期如下：

线路①—②—⑤—⑦的工期为：2＋3＋7＝12；

线路①—②—④—⑤—⑦的工期为：2＋5＋7＝14；

线路①—②—④—⑦的工期为：2＋5＋8＝15；

线路①—②—③—⑥—⑦的工期为：2＋6＋5＝13；

线路①—②—④—⑥—⑦的工期为：2＋5＋5＝12；

线路①—③—⑥—⑦的工期为：4＋6＋5＝15。

网络图中从起点节点开始，沿箭头方向顺序通过一系列箭线与节点，最后到达终点节点的通路称为线路。总持续时间最长的路线为关键路线，则本题中的关键线路有两条：①—②—④—⑦和①—③—⑥—⑦。

51工程网络计划费用优化是通过（　　）寻求工程总成本最低时的工期安排。

A．调整组合直接费用率最小的关键工作的逻辑关系

B．缩短组合直接费用率最大的关键工作的持续时间

C．缩短组合直接费用率最小的关键工作的持续时间

D．调整组合直接费用率最大的关键工作的逻辑关系

【答案】C

【解析】费用优化的基本思路是，不断地在网络计划中找出直接费用率（或组合直接费用率）最小的关键工作，缩短其持续时间，同时考虑间接费随工期缩短而减少的数值，最后求得工程总成本最低时的最优工期安排或按要求工期求得最低成本的计划安排。

52[已过时]下列方法中，可用于工程风险分析与评价的是（　　）。

A．敏感性分析法

B．流程图分析法

C．财务报表法

D．初始风险清单法

【答案】A

【解析】风险的分析与评价往往采用定性与定量相结合的方法来进行，这二者之间并不是相互排斥的，而是相互补充的。常用的项目风险分析与评价的方法主要有调查打分法，蒙特卡洛模拟法、计划评审技术法和敏感性分析法等。BCD三项均属于风险识别方法。

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53[已过时]委托代理关系中，因委托书授权不明给第三人造成损失的，正确的责任承担方式是（　　）。

A．代理人向第三人承担民事责任，被代理人负连带责任

B．代理人向第在人承担全部民事责任

C．被代理人向第三人承担全部民事责任

D．被代理人向第三人承担民事责任，代理人负连带责任

【答案】D

【解析】委托代理的授权，可以用书面形式，也可以用口头形式。法律规定用书面形式的，应当用书面形式。书面委托代理的授权委托书应当载明代理人的姓名或名称、代理事项、权限和期间，并由委托人签名或盖章。委托书授权不明的，被代理人应当向第三人承担民事责任，代理人负连带责任。

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54[已过时]建设单位与施工单位因承包合同争议提起诉讼的，诉讼时效期为（　　）年。

A．1

B．2

C．3

D．4

【答案】B

【解析】我国《民法通则》规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为2年。对于下列诉讼，其时效期间为1年：①身体受到伤害要求赔偿的；②出售质量不合格的商品未声明的；③延付或者拒付租金的；④寄存财产被丢失或者损毁的。

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55根据《合同法》，下列关于承诺的说法，正确的是（　　）。

A．承诺期限自要约发出时开始计算

B．承诺通知一经发出不得撤回

C．承诺可对要约的内容做出实质性变更

D．承诺的内容应当与要约的内容一致

【答案】D

【解析】A项，以信件或者电报作出的要约，承诺期限自信件载明的日期或者电报交发之日开始计算。信件未载明日期的，自投寄该信件的邮戳日期开始计算。以电话、传真等快速通讯方式作出的要约，承诺期限自要约到达受要约人时开始计算。B项，承诺可以撤回，撤回承诺的通知应当在承诺通知到达要约人之前或者与承诺通知同时到达要约人。C项，受要约人对要约的内容作出实质性变更的，为新要约。承诺对要约的内容作出非实质性变更的，除要约人及时表示反对或者要约表明承诺不得对要约的内容作出任何变更的以外，该承诺有效，合同的内容以承诺的内容为准。

56根据《合同法》，具有合同撤销权的当事人应在知道或者应当知道撤销事由之日起（　　）年内行使撤销权。

A．1

B．2

C．3

D．4

【答案】A

【解析】《合同法》第五十五条规定，有下列情形之一的，撤销权消灭：①具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起1年内没有行使撤销权；②具有撤销权的当事人知道撤销事由后明确表示或者以自己的行为放弃撤销权。

57[已过时]根据《建筑法》，按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工超过（　　）个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。

A．1

B．2

C．3

D．6

【答案】D

【解析】按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况，因故不能按期开工超过6个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。

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58根据《招标投标法》下列关于招标投标的说法，正确的是（　　）。

A．评标委员会成员为7人以上单数

B．联合体中标的，由联合体牵头单位与招标人签订合同

C．评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3

D．投标人应在递交投标文件的同时提交履约保函

【答案】C

【解析】评标委员会的组成，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数。其中，技术、经济等方面的专业人员不得少于成员总数的2/3。

59[已过时]根据《政府采购法》政府采购的主要方式是（　　）。

A．邀请招标

B．公开招标

C．竞争性谈判

D．询价

【答案】B

【解析】根据《政府采购法》政府采购的方式包括：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价、国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。其中，以公开招标为政府采购的主要方式。

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60[已过时]下列税种中，属于行为税的是（　　）。

A．个人所得税

B．契税

C．土地增值税

D．印花税

【答案】D

【解析】行为税是以特定行为为征税对象的各种税的统称。行为税主要包括：城镇土地使用税、固定资产投资方向调节税、耕地占用税、印花税、屠宰税、筵席税等。

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二、多项选择题（共20题，每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）

61编制ENR造价指数的资料来源于（　　）。

A．10个欧洲城市

B．20个美国城市

C．5个亚洲城市

D．2个加拿大城市

E．2个澳洲城市

【答案】BD

【解析】ENR造价指数是一个加权总指数，由构件钢材、波特兰水泥、木材和普通劳动力4种个体指数组成。ENR指数资料来源于20个美国城市和2个加拿大城市，ENR在这些城市中派有信息员，专门负责收集价格资料和信息。ENR总部则将这些信息员收集到的价格信息和数据汇总，并在每个星期四计算并发布最近的造价指数。

62[已过时]根据《注册造价工程师管理办法》，属于注册造价工程师权利的有（　　）。

A．依法独立执行工程造价业务

B．严格执行工程计价标准和方法

C．保证工程造价执业活动成果质量

D．发起设立工程造价咨询企业

E．保管和使用个人的注册证书和执业印章

【答案】ADE

【解析】注册造价工程师的权利主要有：①使用注册造价工程师名称；②依法独立执行工程造价业务；③在本人执业活动中形成的工程造价成果文件上签字并加盖执业印章；④发起设立工程造价咨询企业；⑤保管和使用本人注册证书和执业印章；⑥参加继续教育。

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63根据《工程造价咨询企业管理办法》，下列关于工程造价咨询企业的说法，正确的有（　　）。

A．工程造价咨询企业资质的有效期为4年

B．工程造价咨询企业可鉴定工程造价经济纠纷

C．工程造价咨询企业可编制工程项目经济评价报告

D．工程造价咨询企业只能在一定行政区域内从事工程造价咨询活动

E．工程造价咨询企业应在工程造价成果文件上加盖其执业印章

【答案】BCE

【解析】A项，工程造价咨询企业资质有效期为3年。D项，工程造价咨询企业应当依法取得工程造价咨询企业资质，并在其资质等级许可的范围内从事工程造价咨询活动。工程造价咨询企业依法从事工程造价咨询活动，不受行政区域限制。

64某企业从银行借入一笔1年期的短期借款，年利率为12%，按月复利计算，则关于该项借款利率的说法，正确的有（　　）。

A．利率为连续复利

B．年有效利率为12%

C．月有效利率为1%

D．月名义利率为1%

E．季度有效利率大于3%

【答案】CDE

【解析】A项，按期（年、半年、季、月、周、日）计算复利的方法称为间断复利（即普通复利），按月计息，说明利率为间断复利；B项，年利率为12%，是指名义利率，年有效利率大于12%；CDE三项，月名义利率与月有效利率相等，都是1%，季度有效利率大于3%。

65下列评价指标中，可用于评价投资方案盈利能力的动态指标有（　　）。

A．净产值

B．净现值

C．净年值

D．投资收益率

E．偿债备付率

【答案】BC

【解析】动态评价方法，对于计算期相同的互斥方案，常用的经济效果评价方法有以下几种：①净现值（NPV）法；②增量投资内部收益率；③净年值（NAV）法。

66互斥型投资方案经济效果评价可采用的静态分析方法有（　　）。

A．最小公倍数法

B．增量投资收益率法

C．增量投资回收期法

D．综合总费用法

E．年折算费用法

【答案】BCDE

【解析】互斥方案静态分析常用增量投资收益率、增量投资回收期、年折算费用、综合总费用等评价方法进行相对经济效果的评价。A项属于互斥型投资方案的动态分析方法。

67投资项目财务评价中的不确定性分析有（　　）。

A．盈亏平衡分析

B．增长率分析

C．敏感性分析

D．发展速度分析

E．均值分析

【答案】AC

【解析】不确定性分析是项目经济评价中的一项重要内容。常用的不确定性分析方法有盈亏平衡分析、敏感性分析和风险分析。在具体应用时，要在综合考虑项目的类型、特点，决策者的要求，相应的人力、财力，以及项目对国民经济的影响程度等条件下来选择。一般来讲，盈亏平衡分析只适用于项目的财务评价，而敏感性分析和风险分析则可同时用于财务评价和国民经济评价。

68某产品目标总成本为1000元，各功能区现实成本及功能重要性系数见表4，则应降低成本的功能区有（　　）。

表4

A．F₁

B．F₂

C．F₃

D．F₄

E．F₅

【答案】CDE

【解析】功能评价值F（目标成本）＝目标总成本×功能重要性系数，据此计算如表5所示。则现实成本高于目标成本，应该降低成本的功能区有：F₃、F₄、F₅。

表5

69价值工程活动中，对创新方案进行技术可行性评价的内容包括（　　）。

A．方案能够满足所需的功能

B．方案的寿命及可靠性

C．实施方案所需要的投入

D．方案的可维修性及可操作性

E．方案本身的技术可实现性

【答案】ABDE

【解析】在对方案进行评价时，无论是概略评价还是详细评价，一般可先进行技术评价，再分别进行经济评价和社会评价，最后进行综合评价。具体为：①概略评价阶段，在技术可行性方面，应分析和研究创新方案能否满足所要求的功能及其本身在技术上能否实现；②详细评价阶段，在技术可行性方面，主要以用户需要的功能为依据，对创新方案的必要功能条件实现的程序作出分析评价，特别对产品或零部件，一般要对功能的实现程序（包括性能、质量、寿命等）、可靠性、维修性、操作性、安全性以及系统的协调性等进行评价。

70[已过时]项目资本金的筹措方式有（　　）。

A．发行股票

B．发行债券

C．设备融资租赁

D．吸收国外资本直接投资

E．申请国际金融组织优惠贷款

【答案】AD

【解析】根据出资方的不同，项目资本金分为国家出资、法人出资、个人出资和外商出资。建设项目可通过政府投资、股东直接投资、发行股票、利用外资直接投资等多种方式来筹集资本金。项目负债筹资一般包括银行贷款、发行债券、设备租赁和借入国外资金等方式。

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71分部分项工程成本分析中，“预算对比”主要是进行（　　）的对比。

A．实际成本与投资估算

B．实际成本与预算成本

C．实际成本与竣工决算

D．实际成本与目标成本

E．施工预算与设计概算

【答案】BD

【解析】分部分项工程成本分析是施工项目成本分析的基础。分部分项工程成本分析的对象为主要的已完分部分项工程，分析的方法是：进行预算成本、目标成本和实际成本的“预算”对比，分别计算实际成本与预算成本、实际成本与目标成本的偏差，分析偏差产生的原因，为今后的分部分项工程成本寻求节约途径。

72[已过时]企业的所有者权益包括（　　）。

A．预收账款

B．投入资本

C．营业收入

D．资本溢价

E．接收的现金捐赠

【答案】BDE

【解析】所有者权益包括投入资本（或者股本），直接计入所有者权益的利得和损失，盈余公积金和未分配利润，资本溢价，接收的现金捐赠属于直接计入所有者权益的利得和损失。

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73下列实物项目中，可投保建筑工程一切险的有（　　）。

A．已完成尚未移交业主的工程

B．业主采购并已运抵工地范围内的材料

C．工地范围内施工用的推土机

D．工地范围内施工用的规范、文件

E．工程设计文件及有关批复文件

【答案】ABC

【解析】建筑工程一切险是承保以土木建筑为主体的工程项目在整个建筑期间因自然灾害或意外事故造成的物质损失，以及依法应承担的第三者责任的保险。其保险项目包括物质损失部分、第三者责任及附加险三部分。DE两项，货币、票证、有价证券、文件、账簿、图表、技术资料，领有公共运输执照的车辆、船舶以及其他无法鉴定价值的财产，不能作为建筑工程一切险的保险项目。

74建设单位在办理工程质量监督注册手续时需提供的资料有（　　）。

A．施工组织设计

B．监理规划

C．中标通知书

D．施工图预算

E．专项施工方案

【答案】ABC

【解析】建设单位在办理施工许可证之前应当到规定的工程质量监督机构办理工程质量监督注册手续。办理质量监督注册手续时需提供下列资料：①施工图设计文件审查报告和批准书；②中标通知书和施工、监理合同；③建设单位、施工单位和监理单位工程项目的负责人和机构组成；④施工组织设计和监理规划（监理实施细则）；⑤其他需要的文件资料。

75建设工程总分包模式的特点有（　　）。

A．总承包商的责任重，获利潜力大

B．业主合同结构简单，组织协调工作量小

C．业主选择总承包商的范围大，合同总价较低

D．总包合同价格可以较早确定，业主的风险小

E．承包商内部增加了控制环节，有利于控制工程质量

【答案】ABDE

【解析】采用建设工程总分包模式的特点包括：①有利于项目的组织管理。由于建设单位只与总承包商签订合同，合同结构简单。同时，由于合同数量少，使得建设单位的组织管理和协调工作量小，可发挥总承包商多层次协调的积极性。②有利于控制工程造价。由于总包合同价格可以较早确定，建设单位可以承担较少风险。③有利于控制工程质量。由于总承包商与分包商之间通过分包合同建立了责、权、利关系，在承包商内部，工程质量既有分包商的自控，又有总承包商的监督管理，从而增加了工程质量监控环节。④有利于缩短建设工期。⑤对建设单位而言，选择总承包商的范围小，一般合同金额较高。⑥对总承包商而言，责任重、风险大，需要具有较高的管理水平和丰富的实践经验。当然，获得高额利润的潜力也比较大。

76采用频数分布直方图分析工程质量波动情况时，如果出现孤岛型分布，说明（　　）。

A．数据分组不当

B．少量材料不合格

C．组距确定不当

D．短时间内工人操作不熟练

E．两个分布相混淆

【答案】BD

【解析】对直方图分布状态进行分析，以此判断生产过程是否属于正常状态。常见的非正常型分布有四种：①折齿型分布。这多数是由于作频数表时，分组不当或组距确定不当所致。②绝壁型分布。直方图的分布中心偏向一侧，通常是因操作者的主观因素所造成。③孤岛型分布。出现孤立的小直方图，这是由于少量材料不合格，或短时间内工人操作不熟练所造成。④双峰型分布。一般是由于在抽样检查以前，数据分类工作不够好，使两个分布混淆在一起所造成。AC两项属于折齿型分布的原因，E项属于双峰型分布的原因。

77某工程双代号网络计划如图4所示，图中已标出各项工作的最早开始时间和最迟开始时间，该计划表明（　　）。

图4

A．工作①—③的自由时差为零

B．工作②—④的自由时差为2

C．工作②—⑤为关键工作

D．工作③—⑤的总时差为零

E．工作④—⑥的总时差为2

【答案】ACDE

【解析】本题中，该工程双代号网络计划的关键线路为：①—②—⑤—⑥，①—③—⑤—⑥。工作①—③的自由时差＝0；工作②—④的自由时差＝6－（4＋2）＝0；工作②—⑤总时差＝4－4＝0，为关键工作；工作③—⑤的总时差＝6－6＝0；工作④—⑥的总时差＝8－6＝2。

78根据《合同法》，下列各类合同中，属于无效合同的有（　　）。

A．恶意串通损害第三人利益的合同

B．一方以欺诈手段订立的合同

C．一方乘人之危订立的合同

D．损害社会公共利益的合同

E．订立合同时明显失公平的合同

【答案】AD

【解析】《合同法》第五十二条规定，有下列情形之一的合同无效：①一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；②恶意串通，损害国家、集体或第三人利益；③以合法形式掩盖非法目的；④损害社会公共利益；⑤违反法律、行政法规的强制性规定。BCE三项属于可变更、可撤销合同。

79[已过时]根据《政府采购法》，可采用竞争性谈判方式进行货物或服务采购的情形有（　　）。

A．只能从唯一供应商处采购

B．不能事先计算出价格总额

C．货源充足且价格变化幅度小

D．采用招标所需时间无法满足用户紧急需要

E．不能事先确定详细规格或者具体要求

【答案】BDE

【解析】根据《政府采购法》，符合下列情形之一的货物或服务，可采用竞争性谈判方式采购：①招标后没有供应商投标或没有合格标的或重新招标未能成立；②技术复杂或性质特殊，不能确定详细规格或具体要求；③采用招标所需时间不能满足用户紧急需要；④不能事先计算出价格总额。

【说明】根据最新版考试教材，该知识点已删除。

80根据《价格法》，政府可依据有关商品或者服务的社会平均成本和市场供求状况，国民经济与社会发展要求以及社会承受能力，实行合理的（　　）。

A．购销差价

B．批零差价

C．利税差价

D．地区差价

E．季节差价

【答案】ABDE

【解析】《价格法》第二十一条规定，政府应当依据有关商品或者服务的社会平均成本和市场供求状况，国民经济与社会发展要求以及社会承受能力，实行合理的购销差价、批零差价、地区差价和季节差价，制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务人寿、自然垄断经营的商品价格时，应当建立听证会制度，征求消费者、经营者和有关方面的意见。