第二章　初始权属调查

第一节　权属调查的准备工作

一、单项选择题（每题的备选答案中，只有一个最符合题意）

1．初始地籍调查的内容包括初始地籍测量和（　  ）。

A．初始权属调查

B．变更地籍调查

C．土地权属调查

D．综合管理调查

【答案】A

【解析】初始地籍调查包括初始权属调查和初始地籍测量，两者是互为联系不可分割的整体。

2．初始权属调查是调查人员对（　  ）某一行政辖区内申请登记的全部宗地进行全面现场调查，以核实宗地的权属，确认宗地界址的实地位置并掌握土地利用状况。

A．村及村以上

B．乡及乡以上

C．县及县以上

D．省及省以上

【答案】C

3．初始权属调查的（　　）是查清行政辖区内申请登记的全部宗地的权属、用途等。

A．原则

B．宗旨

C．依据

D．目的

【答案】D

【解析】初始权属调查即调查人员对县及县以上某一行政辖区内申请登记的全部宗地进行全面现场调查，以核实宗地的权属，确认宗地界址的实地位置并掌握土地利用状况。

4．初始权属调查的步骤包括：①绘制宗地草图；②实地调查；③调查的准备工作；④权属调查文件资料的整理归档。下列排序正确的是（　　）。

A．①②③④

B．②③①④

C．③②①④

D．③①②④

【答案】C

【解析】初始权属调查的步骤依次为：调查的准备工作、实地调查（宗地权属状况调查、土地用途及土地坐落的调查、界址调查）、绘制宗地草图、权属调查文件资料的整理归档。

5．土地权属调查的基本单元是（　  ）。

A．宗地

B．平方公里/人数

C．属地

D．人数/平方公里

【答案】A

【解析】初始权属调查和变更权属调查的基本单元都是宗地。宗地是被权属界线封闭的地块。

6．在进行初始权属调查前应收集调查范围内的图件制作工作用图，在工作图上划分地籍（　　）、街坊和宗地。

A．街牌

B．碑界

C．街道

D．界点

【答案】C

【解析】在进行初始权属调查前应首先确定调查的范围，收集调查范围内的相关图件制作工作用图，在工作图上划分地籍街道、街坊和宗地，根据宗地的划分情况给每宗地的土地权利人发送调查通知，并根据调查范围的大小及时间进度要求，成立若干个初始权属调查小组。

7．初始权属调查、初始地籍细部测量可只到建成区边缘，初始地籍调查时，地籍控制网应覆盖（　　）。

A．建成区边缘

B．城乡结合部

C．市区

D．城镇规划区

【答案】D

【解析】初始地籍调查的范围确定，一般要覆盖城镇的规划区，考虑到城镇规模的不断扩大，地籍控制网应覆盖城镇的规划区，而初始权属调查、初始地籍细部测量可只到建成区边缘。

8．调查工作用图较高的精度，要具有性。（　  ）

A．需要；现势

B．不需要；可塑

C．需要；可塑

D．不需要；现势

【答案】D

【解析】调查工作用图可不需要较高的精度，只要具有现势性，能反映宗地间的位置关系即可，其作用主要是为了按计划正确地指导调查工作，避免调查工作中的重漏现象。

9．确定调查范围后，收集调查区内的相关图件作为初始地籍调查的工作用图。如果调查范围区内没有相应的调查工作用图，可用（　　）作为初始地籍调查的工作用图。

A．大比例尺地形图

B．草绘宗地位置关系图

C．原始尺寸的航片

D．旧的地籍图

【答案】B

【解析】如果调查范围区内没有相应的调查工作用图，可用草绘宗地位置关系图作为初始地籍调查的工作用图，该图可以用概略比例尺绘制。

10．初始权属调查的准备工作中，根据确定的范围大小，为了便于开展调查工作，可将整个调查区逐级细划成若干个小区域，采用（　　）三级划分。

A．甲级—乙级—丙级

B．优等—良等—合格

C．街道—街坊—宗地

D．一级类型—二级类型—三级类型

【答案】C

11．我国城镇地籍调查首级划分的区域是（　  ）。

A．街道

B．宗地

C．街坊

D．地块

【答案】A

【解析】街道是行政区内行政界线、主干道路、河沟等现状地物封闭的地块，是城镇地籍调查首级划分的区域。划分时应尽量与城镇行政管理的街道界线一致，即利用街道办事处的管辖界线作为地籍调查的街道界线。在准备好的初始地籍调查工作用图上，勾绘出划分街道的界线，再根据划分的街道，进行街坊的划分。

12．（　　）是由互通道路、河流、沟渠等线形地物封闭起来的地块。

A．街道

B．街坊

C．若干宗地

D．历史用地

【答案】B

【解析】街坊是由互通道路、河流、沟渠等线形地物封闭起来的地块。当自然街坊面积较小时，可将几个自然街坊划为一个地籍街坊；如果一个自然街坊面积较大、宗地数量较多时，也可将一个自然街坊分成多个地籍街坊。地籍街坊划分后，应编街坊号，街坊号的编制，应考虑其统一性。

13．宗地是被（　　）封闭的地块。

A．权属界线

B．街坊界线

C．街道界线

D．初始权属

【答案】A

【解析】宗地是被权属界线封闭的地块，宗地的划分应以方便地籍管理为原则。

14．下列关于初始权属调查通知的表述错误的是（　　）。

A．初始权属调查的通知必须采用亲自登门送达

B．送达的通知书，应由土地使用者签名并留存根备查

C．初始权属调查的通知可根据实际情况采用公告的方法通知

D．对单位使用的土地，在通知土地使用者到现场指界的同时，还必须将“指界委托书”、“地籍调查法定代表人身份证明书”送至土地使用者手中

【答案】A

【解析】初始权属调查的通知可采用亲自登门送达或挂号邮寄“地籍调查通知书”，送达的通知书，应由土地使用者签名并留存根备查。也可以采用电话通知，电话通知须有电话记录。也可根据实际情况，采用公告的方法通知。

15．权属调查的准备工作中，调查作业小组一般由三人组成，一人负责调查记录、绘制宗地（　　）及检核，两人负责丈量及设置界址标志等。

A．总表

B．草图

C．数据图

D．蓝图

【答案】B

【解析】权属调查的准备工作中，调查作业小组一般由三人组成，一人负责调查记录、绘制宗地草图及检核，两人负责丈量及设置界址标志等。各地区可根据当地的实际情况及调查人员的熟练程度，来确定作业小组的人员数量。

二、多项选择题（每题的备选答案中，有两个或两个以上符合题意）

1．下列各项可作为初始地籍调查的工作用图的有（　  ）。

A．大比例尺地形图

B．放大的航片

C．草绘宗地位置关系图

D．旧的地籍图

E．原始尺寸的航片

【答案】ABCD

【解析】确定初始地籍调查范围后，收集调查区内的相关图件作为初始地籍调查的工作用图。如：大比例尺地形图、放大的航片、旧的地籍图。如果调查范围区内没有相应的调查工作用图，可草绘宗地位置关系图作为初始地籍调查的工作用图，该图可以用概略比例尺绘制。

2．关于权属调查中一般情况的宗地划分，下列说法正确的有（　  ）。

A．几个使用者共同使用一块地，并且相互之间界线难以划清，应平均划分为若干宗地

B．对大型工矿，如被公用道路、河流分割的，应按共用宗地处理

C．当几个使用者共同使用一幢建筑物时，可按各自使用的建筑面积分摊宗地面积

D．对只有一个法定代表人的特大宗地，有明显不同的用途，且面积较大，应用地类界线（或线状地物）划分为若干宗地

E．宗地内，几个建筑物分别属于不同的使用者，除建筑占地外，其他用地难以划分的，应视为一宗地

【答案】CDE

【解析】A项，几个使用者共同使用一块地，并且相互之间界线难以划清，应按共用宗地处理；B项，对大型工矿、企业、机关、学校等特大宗地，如被公用道路、河流分割的，应划分为若干宗地。

3．初始地籍调查时，调查人员应将每一宗地勾绘到工作用图上，并对街道或地籍街坊按（　　）顺序统一预编宗地号。

A．从东到西

B．从西到东

C．从北到南

D．从南到北

E．从中间到周围

【答案】BC

【解析】初始权属调查时，调查人员应将接受的土地登记申请书及权属来源证明材料，按总登记人员预编的文件顺序号，将每一宗地勾绘到工作用图上，并在图上用铅笔注明编号。当一个街道或地籍街坊全部勾绘结束后，对街道或地籍街坊从西到东、从北到南统一预编宗地号。

4．权属调查过程中，调查人员进入实地调查前，必须按照（ 　 ）确定实地调查时间。

A．法律规定

B．调查内容

C．调查计划

D．管理部门的安排

E．工作进度

【答案】CE

【解析】为了保证土地使用者在初始权属调查时能按时到现场指界，在调查人员进入实地调查前，必须按照调查计划、工作进度，确定实地调查时间，通知土地使用者及相邻宗地土地使用者按时到现场指界。

5．对单位使用的土地，在通知土地使用者到现场指界的同时，还必须将（　  ）送至土地使用者手中。

A．指界委托书

B．土地登记申请书

C．地籍调查法人代表身份证明书

D．企业营业执照

E．身份证件

【答案】AC

6．调查人员在进行初始权属调查实地调查中，采用电话通知的，到达现场时需携带（　　）。

A．土地登记申请书

B．地籍调查通知书

C．丈量工具

D．法定代表人身份证明书

E．权属调查相关法规复印件

【答案】ABCD

【解析】调查人员在进行初始权属调查实地调查时，要带好调查工作用图、土地登记申请书、地籍调查表、丈量工具等，按指界通知书规定的时间，准时到达现场。采用电话通知的，还要携带地籍调查通知书、法定代表人身份证明书及指界委托书。