1.2　过关必做习题精练

一、单项选择题（每题的备选项中，只有1个最符合题意）

1．建设项目初步可行性研究的重点主要是（　  ）。[2008年真题]

A．从社会和环境影响的角度分析项目的可持续性

B．从宏观上论证项目建设的必要性和可能性

C．从市场分析角度确定产品方案和建设规模

D．从不确定性角度分析项目面临的各种风险

【答案】B

【解析】初步可行性研究的主要目的是判断项目是否有生命力，是否值得投入更多的人力和资金进行可行性研究，并据此做出是否进行投资的初步决定。初步可行性研究的重点，主要是从宏观上分析论证项目建设的必要性和可能性。

2．下列关于建设项目可行性研究的表述中，正确的是（　  ）。[2008年真题]

A．资源利用效率分析应作为可行性研究的重要内容

B．项目具有良好财务效益是对可行性研究的基本要求

C．可行性研究的目的是为编制初步设计文件提供依据

D．批复的项目资金申请报告是可行性研究的重要依据

【答案】A

【解析】B项，可行性研究的基本要求包括预见性、客观公正性、可靠性和科学性；C项，可行性研究的目的是为项目的决策提供科学、可靠的依据；D项，项目建议书（或初步可行性研究报告）及其批复文件是可行性研究的重要依据。

3．建设项目决策的前提是（　　）。

A．评价建设方案

B．确定融资方案

C．确定投资目标

D．明确建设方案

【答案】C

【解析】建设项目决策的目的就是要达到预定的投资目标，因此，确定投资目标是建设项目决策的前提。

4．下列决策方法中，（　　）的特点是决策目标单一，一般是利润最大，费用最小。

A．单目标决策

B．常规型决策

C．风险型决策

D．确定型决策

【答案】A

【解析】单目标决策的特点是决策目标单一，一般是效益（产量、产值、利润等）最大，或支出（费用、时间等）最小。

5．解决生产、建设管理中经常出现的问题的是（　  ）。

A．非常规型决策

B．风险型决策

C．多目标决策

D．常规型决策

【答案】D

【解析】常规型决策是解决生产、建设管理中经常出现的问题，由于问题反复出现，企业为提高决策效率，制定了相应的程序、模型、参数或标准等，可以有章遵循。

6．决策范围和内容的层次越高，（　  ）问题就越多。

A．非常规型决策

B．风险型决策

C．多目标决策

D．常规型决策

【答案】A

【解析】非常规型决策是要解决过去完全没有或仅部分出现过的问题，往往缺乏类似问题处理经验。决策范围和内容的层次越高，非常规型决策问题就越多。

7．（　　）面对的是两个或两个以上的状态，各个状态出现的概率是知道的。

A．确定型决策

B．风险型决策

C．多目标决策

D．不确定型决策

【答案】B

【解析】风险型决策面对有两个或两个以上的状态，各个状态出现的可能性或概率是可以知道的。风险型决策大量存在于现实生活中，需要考虑决策者的风险偏好，决策结果因人而异。

8．下列决策方法中，最难做出的是（　  ）决策。

A．确定型

B．不确定型

C．风险型

D．常规型

【答案】B

【解析】根据决策问题面临条件的不同，决策可分为确定型决策、风险型决策和不确定型决策。其中，不确定型决策完全不知道各个状态出现的概率，最为困难，需要因地制宜，因势而变，需要更大的胆识和更多的智慧。

9．关于决策的具体方法，下列说法正确的是（　  ）。

A．实际评价建设方案时，通常涉及非常规型决策问题，常常要考虑多个指标

B．风险型决策往往缺乏类似问题处理经验

C．确定型决策是容易做出的，一般人都会做出同样的选择

D．不确定型决策大量存在于现实生活中，决策结果因人而异

【答案】C

【解析】A项，在实际评价建设方案时，通常涉及多目标决策问题，常常要考虑多个指标；B项，非常规型决策是要解决过去完全没有或仅部分出现过的问题，往往缺乏类似问题处理经验；D项，风险型决策大量存在于现实生活中，需要考虑决策者的风险偏好，决策结果因人而异。

10．企业投资项目决策的目标不包括（　  ）。

A．获得社会效益

B．获得经济效益

C．满足社会公共需求

D．提升持续发展能力

【答案】C

【解析】企业投资项目决策是指企业根据总体发展战略，自身资源条件、市场竞争中的地位以及项目产品所处生命周期中的作用，按照资源整合的需要，以获得经济、社会效益和提升持续发展能力为目标，做出是否投资建设项目的决定。

11．下列建设项目决策的类型，做出是否贷款决定的是（　  ）。

A．政府投资决策

B．金融机构贷款决策

C．资源开发决策

D．企业融资决策

【答案】B

【解析】金融机构贷款决策是指银行等金融机构遵循“独立审贷、自主决策、自担风险”的原则，依据申请贷款的项目法人单位信用水平、经营管理能力和还贷能力以及项目盈利能力，作出是否贷款的决定。

12．建设项目决策理念不包括（　　）。

A．科学发展

B．系统分析

C．稳步推进

D．动态优化

【答案】C

【解析】建设项目决策理念包括动态优化、系统分析、科学发展，同时，要从建设项目全寿命周期的角度来考虑，不仅要分析建设项目的建设投资，还要考虑项目运营期的维护成本，并考虑资金的时间价值，进行费用效益现金流量分析，使得寿命周期最经济。

13．无论是企业投资项目还是政府投资项目，都必须从（　  ）出发，讲究投资效益。

A．盈利能力

B．市场需要

C．社会效益

D．投资成本

【答案】B

【解析】无论是企业投资项目还是政府投资项目都必须从市场需要出发，在确定科学和安全的前提下，讲究投资效益，这是项目决策的基本原则。

14．通过定性分析与定量分析相结合得出科学合理的结论和意见，是建设项目科学决策原则中（　　）的要求。

A．专家论证

B．决策依据充分

C．决策方法科学

D．数据资料可靠

【答案】C

【解析】建设项目决策的科学决策原则，要求决策方法科学，必须用科学的精神、科学的方法和程序，采用先进的技术手段，运用多种专业知识，通过定性分析与定量分析相结合，最终得出科学合理的结论和意见，使分析结论准确可靠。

15．关于民主决策原则，下列说法正确的是（　  ）。

A．政府在决策后要委托符合资质要求、入选的咨询机构对项目进行论证

B．企业投资项目必须聘请独立咨询机构提供投资决策咨询服务

C．通常，企业的投资决策无需进行专家论证

D．关系社会公共利益的建设项目，应采取多种公众参与形式，使决策符合社会公众的利益

【答案】D

【解析】A项，对于政府投资项目，按照投资建设项目“先评估，后决策”的制度，即政府在决策前先委托符合资质要求、入选的咨询机构对项目进行论证，为政府决策提供咨询意见和建议；B项，对于企业投资项目，为了降低投资风险，通常也聘请独立咨询机构提供投资决策咨询服务；C项，无论是企业还是政府的投资决策，都应该聘请项目相关领域的专家进行分析论证，以优化和完善建设方案。

16．“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”强调了建设项目决策的（　　）。

A．效益原则

B．决策制度

C．责任制度

D．投资原则

【答案】C

【解析】按照投资体制改革的目标，“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”，强调建设项目决策的责任制度。

17．对企业投资的限制类项目，政府应从（　  ）角度，按照核准程序及事权划分进行核准。

A．可持续发展

B．投资决策

C．规避投资风险

D．维护社会公共利益

【答案】D

【解析】项目的市场、建设方案、资金来源和技术方案等均由企业自主决策、自担风险。政府仅对企业投资的重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度，按照核准程序及事权划分进行核准。

18．企业进行投资项目决策时，投资规模较大的大型项目的特别重大的投资决策应报（　　）讨论通过。

A．经理层

B．管理层

C．决策层

D．股东大会

【答案】D

【解析】企业投资项目决策，特别是投资规模较大的大型项目的投资决策，关系到企业的长远发展。应按照公司法人治理结构的权责划分，经经理层讨论后，报决策层进行审定，特别重大的投资决策还要报股东大会讨论通过。

19．由国务院投资主管部门核准的企业投资项目，其项目申请报告应有具备（　　）工程咨询资格的机构编制。

A．高级

B．甲级

C．乙级

D．丙级

【答案】B

【解析】对于企业投资建设实行政府核准制的项目，一般是在企业完成项目可行性研究后，根据可行性研究的基本意见和结论，委托具备相应工程咨询资格的机构编制项目申请报告，按照事权划分，分别报政府投资主管部门进行核准。由国务院投资主管部门核准的项目，其项目申请报告应有具备甲级工程咨询资格的机构编制。

20．投资机会研究的重点是（　　）。

A．市场分析

B．投资环境分析

C．投资政策研究

D．税收政策研究

【答案】B

【解析】投资机会研究的内容包括市场调查、消费分析、投资政策、税收政策研究等，其重点是对投资环境的分析。

21．投资机会研究的目的是（　　）。

A．分析项目的可行性

B．分析项目的投资环境

C．发现有价值的投资机会

D．分析项目建设必要性

【答案】C

【解析】投资机会研究的重点是对投资环境的分析，如在某一地区或某一产业部门，对某类项目的背景、市场需求、资源条件、发展趋势以及需要的投入和可能的产出等方面进行准备性的调查、研究和分析，从而发现有价值的投资机会。

22．投资机会研究的成果是（　　）。

A．机会研究报告

B．项目决策报告

C．项目建议书

D．可行性研究报告

【答案】A

【解析】投资机会研究的成果是机会研究报告。投资机会研究阶段对项目的建设投资和生产成本一般是参照类似项目的数据作粗略的估算。

23．下列对建设项目研究按研究的深度进行排序，正确的是（　  ）。

A．初步可行性研究、投资机会研究、可行性研究

B．初步可行性研究、可行性研究、投资机会研究

C．投资机会研究、初步可行性研究、可行性研究

D．可行性研究、投资机会研究、初步可行性研究

【答案】C

【解析】初步可行性研究也称预可行性研究，是在机会研究的基础上，对项目方案进行初步的技术、财务、经济、环境和社会影响评价，对项目是否可行做出初步判断。初步可行性研究的深度介于投资机会研究和可行性研究之间。

24．在初步可行性研究阶段，一般采用（　  ）计算建设投资和生产成本。

A．指标估算法

B．比例估算法

C．系数估算法

D．生产能力指数法

【答案】A

【解析】初步可行性研究的深度介于投资机会研究和可行性研究之间，这一阶段一般采用指标估算法估算建设投资和生产成本。

25．建设项目决策阶段最重要的工作是（　  ）。

A．初步可行性研究

B．可行性研究

C．分析、调查研究

D．确立融资方案

【答案】B

【解析】可行性研究是建设项目决策阶段最重要的工作，可行性研究的过程是深入调查研究的过程，也是多方案比较选择的过程。一个拟建项目可能有多个方案可供选择，可行性研究要通过深入的调查研究，对多个方案进行比较、论证，从中选择较优方案。

26．可行性研究的基本要求不包括（　  ）。

A．预见性

B．可靠性

C．科学性

D．导向性

【答案】D

【解析】可行性研究是指通过对拟建项目进行全面深入的调查、研究和充分的分析、比较、论证，从而得出该项目是否值得投资、建设方案是否合理的研究结论，为项目的决策提供科学、可靠的依据。其基本要求包括：①预见性；②客观公正性；③可靠性；④科学性。

27．可行性研究必须坚持实事求是，在调查研究的基础上按照客观情况进行论证和评价，这体现了可行性研究的（　　）。

A．预见性

B．可靠性

C．科学性

D．客观公正性

【答案】D

28．从总体看，可行性研究与初步可行性研究的（　  ）基本相同。

A．研究内容

B．研究重点

C．研究深度

D．研究范围

【答案】A

【解析】从总体看，可行性研究的内容与初步可行性研究的内容基本相同，但研究的重点有所不同，研究的深度有所提高，研究的范围有所扩大。可行性研究主要是从宏观到微观进行全面的技术经济分析，重点研究论证项目建设的可行性，必要时还需进一步论证项目建设的必要性。

29．可行性研究的成果是（　  ）。

A．建设方案

B．项目决策报告

C．可行性研究报告

D．项目建议书

【答案】C

30．下列项目类型中，（　　）需要编制项目申请报告。

A．政府投资项目

B．政府投资、企业代建的项目

C．实行政府备案制的企业投资项目

D．实行政府核准制的企业投资项目

【答案】D

【解析】项目申请报告是政府行政许可的要求，适用于企业投资建设实行政府核准制的项目，即“目录”内企业投资的重大项目和限制类项目。

31．对项目贷款的银行，（　　）是其贷款决策的必要程序，评估结论是发放贷款的重要依据。

A．可行性研究

B．项目评估

C．初步可行性研究

D．投资机会研究

【答案】B

【解析】项目评估是为决策者进行科学决策或为政府核准项目提供依据的咨询活动。对项目贷款的银行，项目评估是其贷款决策的必要程序，评估结论是发放贷款的重要依据。

32．（　　）的评估项目，一般侧重于项目的经济及社会影响评价。

A．金融机构委托

B．政府部门委托

C．银行委托

D．企业或机构投资者委托

【答案】B

【解析】政府部门委托的评估项目，一般侧重于项目的经济及社会影响评价，分析论证资源配置的合理性等。

33．银行等金融机构委托的评估项目，主要侧重于（　  ）。

A．项目本身的盈利能力

B．项目的经济及社会影响评价

C．融资主体的清偿能力评价

D．项目本身的财务风险

【答案】C

【解析】不同的委托主体，对评估的内容及侧重点的要求可能有所不同。银行等金融机构委托的评估项目，主要侧重于融资主体的清偿能力评价。企业或机构投资者委托的评估项目，将重点评估项目本身的盈利能力、资金的流动性和财务风险等方面。

34．项目前期工作的重要内容包括（　  ）。

A．资产评估、可行性研究

B．项目评估、初步可行性研究

C．资产评估、初步可行性研究

D．项目建议书、可行性研究报告的编制

【答案】D

【解析】项目建议书（初步可行性研究）、可行性研究报告的编制，与项目建议书（初步可行性研究）、可行性研究的评估，是项目前期工作的两项重要内容，两者既存在着较为密切的联系，也存在着明显的区别。

35．政府有关部门及其授权机构认定的工程咨询单位资格不包括（　  ）。

A．资格等级

B．执业范围

C．咨询专业

D．服务范围

【答案】B

【解析】承担可行性研究报告评估的工程咨询单位，必须依法取得政府有关部门及其授权机构认定的工程咨询单位资格。工程咨询单位资格包括资格等级、咨询专业和服务范围三部分。

36．承担可行性研究报告评估的工程咨询单位，应遵循（　  ）的宗旨。

A．公开、公正、公平

B．公正、科学、可靠

C．敢言、多谋、善断

D．优质、高效、严谨

【答案】B

【解析】承担可行性研究报告评估的工程咨询单位，应能遵循“公正、科学、可靠”的宗旨和“敢言、多谋、善断”的行为准则。实事求是，一切从实际情况出发，说实话、办实事。应能做到严谨廉洁、优质高效，既对国家负责，又对投资者负责。

37．（　　）是指招标人通过媒体如报刊、因特网等发布招标公告来采购咨询服务的方式。

A．公开招标

B．邀请招标

C．两阶段招标

D．竞争性谈判

【答案】A

【解析】公开招标是指招标人通过宣传媒体如报刊、因特网等发布招标公告来采购咨询服务的方式。这是世界银行、亚洲开发银行等国际组织采购咨询服务时广泛采用的咨询机构选择方式，能够选择最有实力的咨询机构承担咨询服务。

38．邀请招标与公开招标的不同之处在于（　  ）。

A．邀请招标不需要选定咨询公司

B．邀请招标不需要发邀请函

C．邀请招标不需要进行投标

D．邀请招标不需要公开刊登招标公告

【答案】D

【解析】邀请招标是客户给选定的若干咨询公司发出邀请函，请它们就客户提出的咨询服务项目进行投标，从而选择咨询公司的方式。邀请招标除不需要公开刊登招标公告外，其他均与公开招标的方法相同。

39．两阶段招标将招标过程分为（　  ）两个阶段。

A．经济和技术投标

B．经济和财务投标

C．技术和商务投标

D．商务和经济投标

【答案】C

【解析】根据咨询服务的特点，结合有关国际惯例和国内法规以及实践中的具体做法，咨询机构选择的方法主要有6种。其中，两阶段招标是将招标过程分为技术和商务投标两个阶段的招标。

40．下列咨询招标方式，不适用两阶段招标的是（ 　 ）。

A．不能确定咨询服务特点的采购的

B．能够提供咨询服务的咨询公司有限的

C．由于咨询服务的性质，招标人必须与咨询公司进行谈判的

D．已采用招标程序但无人投标，即使再进行新的招标程序也不太可能产生咨询服务合同的

【答案】B

【解析】两阶段招标主要适用于下述咨询服务招标：①不能确定咨询服务特点的采购；②由于咨询服务的性质，招标人必须与咨询公司进行谈判；③已采用招标程序，但没有人投标或招标人拒绝了全部投标，即使再进行新的招标程序也不太可能产生咨询服务合同。B项适用于邀请招标方式。

41．关于咨询机构选择的方法，下列说法正确的是（　  ）。

A．邀请招标是国际组织采购咨询服务时广泛采用的咨询机构选择方式

B．征求建议书主要适用于咨询服务要求时间紧的咨询服务招标

C．竞争性谈判也称为议标，是客户通过谈判选择咨询公司的方式

D．两阶段招标除不需要公开刊登招标公告外，其他均与公开招标的方法相同

【答案】C

【解析】A项，公开招标是世界银行、亚洲开发银行等国际组织采购咨询服务时广泛采用的咨询机构选择方式，能够选择最有实力的咨询机构承担咨询服务；B项，邀请招标主要适用能够提供咨询服务的咨询公司有限或咨询服务要求时间紧的咨询服务招标；D项，邀请招标除不需要公开刊登招标公告外，其他均与公开招标的方法相同。

42．（　　）方式主要适用于以专家知识、技能、经验作为主要考虑因素的咨询服务。

A．公开招标

B．邀请招标方式

C．竞争性谈判

D．聘用专家

【答案】D

【解析】AB两项，公开招标和邀请招标方式主要适用于对于咨询服务可以拟定详细的条件，而且咨询服务的性质允许采用公开或邀请招标；C项，征求建议书、两阶段招标和竞争性谈判方式主要适用于不能确切拟定或最后拟定咨询服务条件，或咨询服务相当复杂。

二、多项选择题（每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项）

1．建设项目决策的前提是确定投资目标，企业投资目标必须服从于（　  ）。[2008年真题]

A．抑制投资风险要求

B．企业总体战略需要

C．市场营销策略需要

D．成本降低策略需要

E．国家产业政策要求

【答案】BE

【解析】建设项目决策的目的就是要达到预定的投资目标，因此，确定投资目标是建设项目决策的前提。确定投资目标，要有正确的指导思想，企业投资目标首先必须服从于企业的总体战略，能够提高企业市场竞争力并获得经济效益；同时要符合国家、地区、部门或行业的中长期规划发展目标，符合循环经济和建设节约型社会的要求，符合国家制定的产业政策和行业准入标准。

2．需要政府核准的企业投资项目的申请报告，应从（　  ）等方面进行论证。[2008年真题]

A．防止出现垄断

B．优化重大布局

C．明晰市场前景

D．提高技术水平

E．保障公众利益

【答案】ABE

【解析】企业投资建设实行核准制的项目，仅需向政府提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。政府对企业提交的项目申请报告，主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行核准。

3．按照现代决策理论，决策过程主要包括（　  ）四个阶段。

A．方案分析

B．信息收集

C．方案设计

D．方案评价

E．方案抉择

【答案】BCDE

【解析】按照现代决策理论，决策过程可以分为四个相互联系的阶段：信息收集、方案设计、方案评价和方案抉择。

4．关于决策过程，下列叙述正确的有（　  ）。

A．决策过程分为相互独立的四个阶段

B．方案设计阶段是决策者综合权衡各种方案的优劣，从中选择一种方案

C．方案抉择阶段是在梳理决策目标和条件的基础上，分析制定可能采取的若干行动方案

D．信息收集阶段是对决策的相关环境进行分析，收集相关信息，寻求决策条件

E．方案评价阶段是对所有可利用的方案进行评价，分析各种方案的优缺点，并对方案排序

【答案】DE

【解析】A项，决策过程的四个阶段是相互联系的；B项，方案设计阶段在梳理决策目标和条件的基础上，分析制定可能采取的若干行动方案；C项，方案抉择阶段是决策者综合权衡各种方案的优劣，从中选择两个以上方案，经过技术、经济等方面的比较，择优决策。

5．建设项目决策的任务包括（　　）。

A．确定投资目标

B．确定项目计划

C．明确建设方案

D．确定融资方案

E．确定项目可行性

【答案】ACD

【解析】建设项目决策的任务包括：①确定投资目标，是建设项目决策的前提；②明确建设方案，根据确定的目标，拟定多个可行方案；③确定融资方案，分析融资方式、来源和融资成本，设计合理的资金筹措方式，为项目的建设确定可靠的、低成本融资方案。

6．一个可行的方案，技术上必须满足的要求有（　  ）。

A．先进

B．创新

C．安全

D．适用

E．可靠

【答案】ACDE

【解析】明确建设方案要求根据确定的目标拟定多个可行方案。评价一个方案是否可行，要看它是否满足技术上先进、适用、安全、可靠，财务上可行，经济上合理的要求。通过对各个方案可能产生效果的分析，从中选择较优方案。

7．公共项目需要考虑的目标有（　  ）。

A．资金周转

B．经营成本

C．投资规模

D．经营规模

E．建设工期

【答案】BE

【解析】一项公共项目，不仅要考虑项目的公共利益，还要考虑项目的建设投资、建设工期和经营成本等目标，而这些目标之间往往相互矛盾，需要根据目标的重要程度进行权衡，综合决策。

8．关于决策分类的表述，下列正确的有（　  ）。

A．依据不同的标准，决策有多种分类方法

B．根据决策目标的数量，决策可分为重复性决策和一次性决策

C．根据决策问题重复情况，决策可分为常规型决策和非常规型决策

D．根据决策问题重复情况，决策可分为单目标决策和多目标决策

E．根据决策问题面临条件的不同，决策可分为常规型决策和非常规型决策

【答案】AC

【解析】BD两项，根据决策目标的数量，决策可分为单目标决策和多目标决策；E项，根据决策问题面临条件的不同，决策可分为确定型决策、风险型决策和不确定型决策。

9．决策范围和内容的层次越高，非常规型决策问题就越多，要求决策者具有较强的（　　）。

A．洞察能力

B．创新意识

C．经营管理能力

D．科学分析能力

E．规避风险能力

【答案】ABD

【解析】非常规型决策是要解决过去完全没有或仅部分出现过的问题，往往缺乏类似问题处理经验。决策范围和内容的层次越高，非常规型决策问题就越多。这要求决策者具有较强的洞察能力、创新意识、科学分析能力。

10．按照投资建设项目不同决策者的角度，可将建设项目决策分为（　  ）等。

A．资源开发投资决策

B．企业投资决策

C．政府投资决策

D．企业融资决策

E．经济发展投资决策

【答案】BC

【解析】按照投资建设项目不同决策者的角度，可将建设项目决策分为：①企业投资决策；②政府投资决策；③金融机构贷款决策。

11．金融机构按照银行（　　）的原则，决定是否对企业申请的项目提供贷款。

A．自主决策

B．独立咨询机构参与

C．专家论证

D．自担风险

E．独立审贷

【答案】ADE

【解析】金融机构贷款决策是指银行等金融机构遵循“独立审贷、自主决策、自担风险”的原则，依据申请贷款的项目法人单位信用水平、经营管理能力和还贷能力以及项目盈利能力，作出是否贷款的决定。

12．建设项目决策的基本原则包括（　  ）。

A．相关性原则

B．科学决策原则

C．民主决策原则

D．概率推定原则

E．可持续发展原则

【答案】BCE

【解析】建设项目决策的基本原则包括：①市场和效益原则；②科学决策原则；③民主决策原则；④风险责任原则；⑤可持续发展原则。

13．建设项目决策应遵循的科学决策原则是指（　  ）。

A．方法科学

B．依据充分

C．公众参与

D．风险责任自担

E．数据资料可靠

【答案】ABE

14．科学决策方法主要包括（　　）。

A．主观推测法

B．经验判断法

C．定量分析决策方法

D．计算机分析法

E．试验决策法

【答案】BCE

【解析】科学决策方法主要包括：①依靠决策者的经验、学识和逻辑推理能力进行综合判断决策的经验判断法。有些复杂的项目，总会有一些因素不能量化，不能直接进行定量分析，只能通过文字描述、对比，进行定性分析。②在系统分析、线性分析、统筹方法等数学手段基础上的定量分析决策方法。采用定量分析方法，可以使评价结论更加严密与准确。③通过多轮试验及检验，从中选择可用方法的试验决策法。

15．建设项目决策应遵循科学决策原则，其主要依据包括（　  ）。

A．与拟建项目有关的各种市场信息资料或社会公众诉求

B．国家颁布的有关项目评价的基本参数和指标

C．全国和项目所在省市中长期经济社会发展规划、相关产业规划、基础设施发展等规划

D．相关产业、土地、环保、资源利用、税收、投资政策

E．国家颁布的有关技术、经济、工程方面的规范、标准、定额

【答案】BCDE

【解析】A项属于科学决策原则中数据资料可靠的内容。

16．下列各项，能够体现建设项目的民主决策原则的有（　  ）。

A．决策方法科学

B．专家论证

C．独立咨询机构参与

D．数据资料可靠

E．公众参与

【答案】BCE

【解析】建设项目民主决策原则的内容包括：①独立咨询机构参与；②专家论证；③公众参与。AD两项属于科学决策原则的内容。

17．企业投资项目的（　　）等，均由企业自主决策、自担风险。

A．市场

B．建设方案

C．技术方案

D．资金来源

E．法定依据

【答案】ABCD

【解析】企业投资项目由企业进行投资决策。项目的市场、建设方案、资金来源和技术方案等均由企业自主决策、自担风险。政府仅对企业投资的重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度，按照核准程序及事权划分进行核准。

18．投资体制改革的基本内容包括（　  ）。

A．加快投资领域的立法进程

B．改革政府对企业投资的管理制度，按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则，落实企业投资自主权

C．合理界定政府投资职能，提高投资决策的科学化、民主化水平，建立投资决策责任追究制度

D．稳定项目融资渠道，优化融资方式

E．培育规范的投资中介服务组织

【答案】ABCE

【解析】投资体制改革的基本内容有：①改革政府对企业投资的管理制度，按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则，落实企业投资自主权；②合理界定政府投资职能，提高投资决策的科学化、民主化水平，建立投资决策责任追究制度；③进一步拓展项目融资渠道，发展多种融资方式；④培育规范的投资中介服务组织，加强行业自律，促进公平竞争；⑤健全投资宏观调控体系，改进调控方式，完善调控手段；⑥加快投资领域的立法进程，最终建立起市场引导投资、企业自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、宏观调控有效的新型投资体制。

19．对于企业不使用政府投资建设的项目，政府区别不同情况实行（　  ）。

A．备案制

B．审批制

C．指导制

D．核准制

E．优选制

【答案】AD

【解析】对于企业不使用政府投资建设的项目，政府一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。

20．对于政府投资项目，采用直接投资和资本金注入方式的，政府投资主管部门从投资决策角度只审批（　　）。

A．项目建议书

B．初步可行性研究报告

C．可行性研究报告

D．投资方案决策

E．建设方案比选

【答案】AC

【解析】对于政府投资项目，采用直接投资和资本金注入方式的，政府投资主管部门从投资决策角度只审批项目建议书和可行性研究报告。除特殊情况外，不再审批开工报告，同时应严格政府投资项目的初步设计、概算审批工作；采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的，只审批资金申请报告。

21．项目审批（核准）决策相关单位中，政府投资主管部门对（　  ）等事项进行负责。

A．是否符合环境功能区划

B．资源开发利用和重大布局是否合理

C．土地、矿产资源开发利用是否合理

D．项目选址是否合理

E．是否有效防止出现垄断等责任

【答案】BE

【解析】A项属于环境保护主管部门的职责范围；C项属于国土资源主管帮门的职责范围；D项属于城市规划主管部门的职责范围。

22．一般投资机会研究可分为（　　）。

A．资源开发投资机会研究

B．具体项目投资机会研究

C．区域投资机会研究

D．部门投资机会研究

E．地区投资机会研究

【答案】ADE

【解析】一般投资机会研究是一种全方位的搜索过程，需要进行广泛的调查，收集大量的数据。一般投资机会研究可分为三类：①地区投资机会研究；②部门投资机会研究；③资源开发投资机会研究。

23．具体项目机会研究比一般机会研究较为深入、具体，需要对（　  ）进行准备性的调查、研究和分析。

A．市场需求

B．投资政策

C．发展趋势

D．项目背景

E．资源条件

【答案】ACDE

【解析】在一般机会研究初步筛选投资方向和投资机会后，需要进行具体项目的投资机会研究。具体项目机会研究比一般机会研究较为深入、具体，需要对项目的背景、市场需求、资源条件、发展趋势以及需要的投入和可能的产出等方面进行准备性的调查、研究和分析。

24．初步可行性研究，是在机会研究的基础上，对项目方案进行初步的技术、财务、经济、环境和社会影响评价，对项目是否可行做出初步判断。初步可行性研究的主要内容不包括（　  ）。

A．初步可行性研究的方法

B．初步可行性研究的内容

C．初步可行性研究的重点

D．初步可行性研究的作用

E．初步可行性研究的目的

【答案】AD

【解析】初步可行性研究，是在机会研究的基础上，对项目方案进行初步的技术、财务、经济、环境和社会影响评价，对项目是否可行做出初步判断。初步可行性研究的主要内容包括初步可行性研究的目的、初步可行性研究的内容、初步可行性研究的重点。

25．工业项目初步可行性研究的内容有（　  ）。

A．投资风险的初步分析

B．项目建设的必要性和依据

C．资源利用效率分析

D．生产技术和主要设备

E．产品方案、拟建规模和厂址环境

【答案】ABDE

【解析】工业项目初步可行性研究的内容包括：①项目建设的必要性和依据；②市场分析与预测；③产品方案、拟建规模和厂址环境；④生产技术和主要设备；⑤主要原材料的来源和其他建设条件；⑥项目建设与运营的实施方案；⑦投资初步估算、资金筹措与投资使用计划初步方案；⑧财务效益和经济效益的初步分析；⑨环境影响和社会影响的初步评价；⑩投资风险的初步分析。C项属于企业投资项目的可行性研究的内容。

26．项目建设的初步可行性研究中，项目建设的必要性一般研究分析（　  ）。

A．企业为了自身的可持续发展，满足市场需求，进行扩建、更新改造或新建项目

B．为满足人民群众不断增长的物质文化生活需要而必须建设的社会公益性项目

C．为促进地区经济的发展，需要进行的基础设施建设

D．为了解项目是否具备建设的基本条件而进行的市场需求分析

E．作出是否进行投资的初步决定

【答案】ABC

【解析】除ABC三项外，项目建设的必要性还研究分析：①为了合理开发利用资源，实现国民经济的可持续发展而必须建设的跨地区重大项目；②为了增强国防、民族团结和社会安全能力的需要而必须建设的项目。

27．关于初步可行性研究的内容和目的，下列表述正确的有（　  ）。

A．初步可行性研究也称预可行性研究

B．初步可行性研究的重点是从宏观上分析论证项目建设的盈利性

C．项目建设可能性的重点是市场需求分析

D．初步可行性研究的深度介于投资机会研究和可行性研究之间

E．所有项目都必须进行初步可行性研究

【答案】ACD

【解析】B项，初步可行性研究的重点，主要是从宏观上分析论证项目建设的必要性和可能性；E项，不是所有项目都必须进行初步可行性研究，小型项目或者简单的技术改造项目，在选定投资机会后，可以直接进行可行性研究。

28．可行性研究的依据有（　　）。

A．合资、合作项目各方签订的协议书或意向书

B．有关的法律、法规和政策

C．初步可行性研究报告及其批复文件

D．市场分析与预测报告

E．拟建厂址的自然、经济、社会概况等基础资料

【答案】ABCE

【解析】可行性研究的依据主要有：①项目建议书（初步可行性研究报告）及其批复文件；②国家和地方的经济和社会发展规划、行业部门的发展规划；③有关法律、法规和政策；④有关机构发布的工程建设方面的标准、规范、定额；⑤拟建厂（场）址的自然、经济、社会概况等基础资料；⑥合资、合作项目各方签订的协议书或意向书；⑦与拟建项目有关的各种市场信息资料或社会公众要求等。

29．关于可行性研究的作用的表述，下列错误的有（　  ）。

A．可行性研究是投资决策的依据

B．可行性研究是筹措资金和申请贷款的依据

C．可行性研究是编制设计文件的依据

D．可行性研究是与建设项目承包商、供应商签订合同、协议的依据

E．可行性研究是做出是否进行投资的初步决定的依据

【答案】CE

【解析】C项，可行性研究是编制初步设计文件的依据；E项，初步可行性研究是在机会研究的基础上，做出是否进行投资的初步决定。

30．企业投资项目的可行性研究内容包括（　  ）。

A．资源利用效率分析

B．环境影响评价

C．财务分析

D．项目实施代建制方案的分析

E．经济分析

【答案】ABCE

【解析】除ABCE四项外，企业投资项目的可行性研究的内容还包括：①项目建设的必要性；②市场分析；③建设方案；④投资估算；⑤融资方案；⑥土地利用及移民搬迁安置方案分析；⑦社会评价；⑧风险分析与不确定性分析；⑨提出研究结论与建议。D项属于政府投资建设项目的可行性研究报告的内容。

31．政府投资建设的社会公益性项目可行性研究的内容，除投资项目的一般研究内容外，还应研究（　　）。

A．政府投资的必要性

B．项目的外部配套条件

C．政府投资的偿还方式

D．项目实施代建制方案

E．政府投资的投资方式

【答案】ADE

【解析】政府投资建设的社会公益性项目、公共基础设施项目和环境保护项目，可行性研究及其报告的内容，除投资项目的一般研究内容外，还包括：①分析政府投资的必要性；②项目实施代建制方案的分析；③分析政府投资的投资方式；④对于没有营业收入或收入不足以弥补运营成本的公益性项目，要从项目运营的财务可持续性角度，分析、研究政府提供补贴的方式和数额。

32．关于可行性研究及其报告的侧重点，下列说法正确的有（　  ）。

A．对于社会公益性的水利项目，财务分析的目的是测算提出维持项目正常运行需要国家补助的资金数额和需要采取的经济优惠政策

B．交通运输项目经济评价以经济分析为主，财务分析为辅

C．农业开发项目经营层次评价以经济分析为主，财务分析为辅

D．文教卫生项目经济评价以财务分析为主，常用的方法有最小成本分析、经济费用效果分析等

E．资源开发项目需要重点研究资源开发利用的条件

【答案】ABE

【解析】C项，农业开发项目经济评价一般分项目层和经营层两个层次，项目层次评价以经济分析为主，财务分析为辅，经营层次评价只进行财务分析。D项，文教卫生项目经济评价以经济分析为主，常用的方法有最小成本分析、经济费用效果分析等。

33．建设项目可行性研究报告的深度要求包括（　  ）。

A．内容、结论和论据能满足项目决策者的需要

B．主要设备规格、参数能满足设备预订货的需要

C．主要工程技术数据能满足编制初步设计的需要

D．投资估算的误差能控制在正负20%以内

E．融资方案能满足金融机构信贷决策的需要

【答案】ABCE

【解析】可行性研究及其报告应达到以下深度要求：①可行性研究报告应达到内容齐全、结论明确、数据准确、论据充分的要求，以满足决策者定方案、定项目的需要；②可行性研究中选用的主要设备的规格、参数应能满足预订货的要求。引进的技术设备的资料应能满足合同谈判的要求；③可行性研究中的重大技术、财务方案，应有两个以上方案的比选；④可行性研究中确定的主要工程技术数据，应能满足项目初步设计的要求；⑤可行性研究阶段对建设投资和生产成本的估算应采用分项详细估算法；⑥可行性研究确定的融资方案，应能满足银行等金融机构信贷决策的需要；⑦可行性研究报告应反映可行性研究过程中出现的某些方案的重大分歧及未被采纳的理由，以供决策者权衡利弊进行决策。⑧可行性研究报告应附有供评估、决策审批所必需的合同、协议和城市规划、土地使用、资源利用、节约能源、环境保护、水土保持、交通运输等相关主管部门的意见，出具相应行政许可文件。

34．关于可行性研究与初步可行性研究的关系和区别，下列说法正确的有（　  ）。

A．初步可行性研究是项目审批（核准）决策的依据，可行性研究报告是国家建设立项和企业内部策划的重要依据

B．研究论证的重点不同

C．研究方法和深度要求的不同

D．构成与内容上大体相似

E．初步可行性研究是从宏观到微观进行全面的技术经济分析，可行性研究主要从宏观角度分析研究项目的必要性和可能性

【答案】BCD

【解析】A项，初步可行性研究是国家建设立项和企业内部策划的重要依据，可行性研究报告是项目审批（核准）决策的依据；E项，初步可行性研究主要从宏观角度分析研究项目的必要性和可能性，可行性研究是从宏观到微观进行全面的技术经济分析。

35．下列各项属于报送企业投资项目申请报告应附送文件的有（　  ）。

A．银行出具的融资意向书

B．国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见

C．公司董事会决议或相关的出资决议

D．省级规划部门出具的规划选址意见书

E．城市规划行政主管部门出具的城市规划意见

【答案】BE

【解析】报送企业投资项目申请报告应附送的文件包括：①城市规划行政主管部门出具的城市规划意见；②国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；③环境保护、水行政主管部门出具的环境影响、水土保持评价文件的审批意见；④根据有关法律法规应提交的其他审批文件。AD两项属于报送外商投资项目申请报告应附送的文件；C项属于报送境外投资项目申请报告应附送的文件。

36．企业投资项目申请报告，应主要包括（　  ）等内容。

A．申报单位及项目概况

B．政治影响分析

C．环境和生态影响分析

D．节能方案分析

E．经济影响分析

【答案】ACDE

【解析】企业投资项目申请报告，应主要包括九个方面的内容：①申报单位及项目概况；②发展规划、产业政策及行业准入分析；③资源开发及综合利用分析；④节能方案分析；⑤土地利用、征地拆迁及移民安置分析；⑥环境和生态影响分析；⑦经济影响分析；⑧社会影响分析；⑨主要结论和建议。

37．企业投资项目申请报告中，发展规划、产业政策及行业准入分析的内容包括（　　）。

A．发展规划分析

B．产业政策分析

C．行业准入分析

D．自主创新和采用先进技术分析

E．土地的合理利用分析

【答案】ABCD

【解析】E项为土地利用、征地拆迁及移民安置分析的内容。

38．外商投资项目申请报告包括的内容有（　  ）。

A．项目建设规模

B．投资意向书

C．项目名称、经营期限、投资方基本情况

D．涉及公共产品或服务的价格

E．项目建设地点，对土地、水、能源等资源的需求

【答案】ACDE

【解析】外商投资项目申请报告应包括以下内容：①项目名称、经营期限、投资方基本情况；②项目建设规模、主要建设内容及产品，采用的主要技术和工艺，产品目标市场，计划用工人数；③项目建设地点，对土地、水、能源等资源的需求，以及主要原材料的消耗量；④环境影响评价；⑤涉及公共产品或服务的价格；⑥项目总投资、注册资本及各方出资额、出资方式及融资方案，需要进口设备及金额。B项属于报送外商投资项目申请报告应附送的文件。

39．境外投资项目申请报告的主要内容不包括（　  ）。

A．项目名称、投资方基本情况

B．经济和社会效果分析

C．资源利用和能源耗用分析

D．项目建设规模、项目效益和风险情况

E．建设用地与相关规划

【答案】BCE

【解析】境外投资项目申请报告的主要内容包括：①项目名称、投资方基本情况；②项目背景情况及投资环境情况；③项目建设规模、主要建设内容、产品、目标市场，以及项目效益、风险情况；④项目总投资、各方出资额、出资方式、融资方案及用汇金额；⑤购并或参股项目，应说明拟购并或参股公司的具体情况。BCE三项均属于企业投资项目申请报告的主要内容。

40．企业或机构投资者委托的评估项目，重点评估项目的（　  ）。

A．盈利能力

B．经济及社会影响评价

C．资源配置的合理性

D．资金的流动性

E．财务风险

【答案】ADE

【解析】企业或机构投资者委托的评估项目，将重点评估项目本身的盈利能力、资金的流动性和财务风险等方面。BC两项属于政府部门的委托的评估项目的侧重点。

41．关于项目评估与可行性研究的区别与联系，下列表述正确的有（　  ）。

A．承担主体的不同

B．两者同处于项目投资的前期阶段，出发点是一致的

C．评估角度和任务的不同

D．项目评估是可行性研究的基础，是可行性研究的的重要前提

E．可行性研究是项目评估的延续、深化和再研究，独立地为决策者提供直接的、最终的依据

【答案】ABC

【解析】D项，可行性研究是项目投资决策的基础，是项目评估的重要前提；E项，项目评估则是可行性研究的延续、深化和再研究，独立地为决策者提供直接的、最终的依据。

42．项目申请报告评估的产业政策评估中，要评估拟建项目的工程技术方案、产品方案等是否符合（　　）的要求。

A．产业空间布局

B．有关行业准入标准

C．有关产业结构调整

D．产品发展方向

E．产业政策

【答案】ACDE

【解析】产业政策评估中，要评估拟建项目的工程技术方案、产品方案等是否符合有关产业结构调整、产业空间布局、产品发展方向、产业技术创新等法律法规、产业政策的要求。B项，行业准入评估中，要评估拟建项目和项目建设单位是否符合有关行业准入标准的规定。

43．项目申请报告评估中，经济影响评估的内容包括（　  ）。

A．经济费用效益或费用效果分析的评估

B．行业影响评估

C．社会适应性评估

D．宏观经济影响评估

E．风险影响程度评估

【答案】ABD

【解析】项目申请报告评估中，经济影响评估的内容包括：①经济费用效益或费用效果分析的评估；②行业影响评估；③区域经济影响评估；④宏观经济影响评估。C项属于社会影响评估的内容；E项属于主要风险及应对措施评估的内容。

44．咨询评估单位的选择原则不包括（　  ）。

A．有实力

B．有信誉

C．有技术条件

D．有银行支持

E．有执业资格

【答案】CD

【解析】选择评估单位，应掌握有执业资格、有信誉、有实力三个基本条件。

45．承担可行性研究报告评估的单位应遵循的行为准则有（　　）。

A．敢言

B．公正

C．善断

D．多谋

E．可靠

【答案】ACD

【解析】承担可行性研究报告评估的工程咨询单位，应能遵循“公正、科学、可靠”的宗旨和“敢言、多谋、善断”的行为准则。

46．选择评估单位时，对“有实力”条件主要考核（　　）。

A．专家层次

B．优质高效

C．装备水平

D．组织管理能力

E．服务范围

【答案】ACD

【解析】咨询评估单位选择的原则中，对“有实力”条件主要考核专家层次、组织管理能力和装备水平。承担可行性研究报告评估的工程咨询单位，应有自己的专家队伍，有一批能胜任评估任务的项目经理，善于综合优化多种咨询方案和意见，做出正确的判断和结论。

47．咨询机构可选择的咨询评估方法有（　  ）。

A．两阶段招标

B．邀请招标

C．征求建议书

D．两季度招标

E．聘用专家

【答案】ABCE

【解析】根据咨询服务的特点，结合有关国际惯例和国内法规以及实践中的具体做法，咨询机构选择的方法主要有以下六种：①公开招标；②邀请招标；③征求建议书；④两阶段招标；⑤竞争性谈判；⑥聘用专家。

48．关于两阶段招标的特点，下列说法正确的有（　  ）。

A．在第一阶段开始前，招标人可直接向咨询公司征求建议

B．在第一阶段给予了招标人相当大的灵活性

C．在第一阶段，招标人可通过谈判与咨询公司达成有关拟采购咨询服务的规范和规格

D．在第二阶段，招标人可充分利用招标程序的高度客观性和竞争性，选定合适的中标者

E．在招标结束后，可签订补充合同，以辅助主合同的完成

【答案】BCD

【解析】两阶段招标的特点在于：在第一阶段给予了招标人相当大的灵活性，使其可通过谈判与咨询公司达成有关拟采购咨询服务的规范和规格；在第二阶段，招标人可充分利用招标程序的高度客观性和竞争性，选定合适的中标者。

49．下列咨询服务招标，最适宜采用竞争性谈判的有（　  ）。

A．所涉及服务或风险的性质不允许事先做出总体定价

B．能够提供咨询服务的咨询公司有限

C．急需得到某种咨询服务，采用公开或邀请招标方式因耗时太久而不可行

D．由于技术原因，咨询服务只能由特定的咨询公司提供

E．以专家知识、技能、经验作为主要考虑因素

【答案】ACD

【解析】采用竞争性谈判最为适宜的情况有：①急需得到某种咨询服务，采用公开或邀请招标方式因耗时太久而不可行；②所涉及服务或风险的性质不允许事先做出总体定价；③由于技术原因，或由于保护专属权的原因，咨询服务只能由特定的咨询公司提供；④原合同的履行以需要提供某种补充服务为前提，这种补充服务不可能从技术上或经济上与主合同分开，且为完成主合同所绝对必需，故补充合同给予提供主合同咨询服务的咨询公司。B项适用邀请招标方式；E项适用聘用专家方式。

50．适用于不能确切拟定或最后拟定咨询服务条件，或咨询服务相当复杂的咨询机构选择方法有（　　）。

A．邀请招标

B．聘请专家

C．征求建议书

D．两阶段招标

E．竞争性谈判

【答案】CDE

【解析】A项，公开招标和邀请招标方式主要适用于对于咨询服务可以拟定详细的条件，而且咨询服务的性质允许采用公开或邀请招标；B项，聘用专家方式主要适用于以专家知识、技能、经验作为主要考虑因素的咨询服务。