第一部分　首都经济贸易大学916公共管理学综合历年考研真题

2015年首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院916公共管理综合考研真题

首都经济贸易大学

2015年硕士研究生入学考试

行政管理、土地资源管理、教育经管专业《公共管理综合》

一、名词解释（每题6分，共30分）

1．组织文化

2．企业制度

3．利益集团

4．治理

5．政府工具

二、简答题（每题15分，共60分）

1．简述马斯洛需求层次理论的主要内容。

2．简述组织变革的主要类型。

3．简述民营化的主要内涵。

4．简述公共选择理论的主要内涵。

三、论述题（每题20分，共40分）

1．结合实践分析决策过程的核心步骤及其需要注意的问题。

2．结合实践论述政府的核心职能。

四、材料分析题（每题20分，共20分）

材料：《中华人民共和国户口登记条例》是1958年中国颁布的第一部户籍制度。中国按照户口身份来执行科教、卫生、医疗、就业等一系列政策。在城乡二元户籍制度下，一个人因出生的自然事实，就被打上了城里人和农村人的烙印。农业、非农业户籍的巨大差别，形成了非农业户口享受先赋性特权和身份等级，农业户口整体性地遭受户籍制度带来的不平等权利待遇和制度歧视。随着市场经济的发展，大量农村剩余劳动力涌向城市，在人口转移的过程中，有关农村“空壳化”、农民工子女入学、大学生就业难及人身损害赔偿方面因受害人户籍问题所引发出的同命不同价等各种社会热点难点问题，引起社会各界人士的广泛关注。户籍管理制度的弊病日益凸现，要求改革城乡二元户籍管理制度的呼声也此起彼伏。2014年7月30日，为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央城镇化工作会议关于进一步推进户籍制度改革的要求，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，国务院正式印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》（《意见》）。该《意见》确立了“全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模”的差异化落户政策，及建立城乡统一的户口登记管理制度，体现了合理的改革路径、科学的改革精神，标志着实行了半个多世纪的二元户籍管理模式退出历史舞台，事关亿万城乡居民生活的基础性改革进入全面实施阶段。

问题：

请结合以上材料，运用公共管理学相关理论分析我国原有户籍制度的主要弊端及此次改革的创新之处。