前言

在外人眼中，规划师是一个高级而又神秘的职业，对于身处行业中的我们来说，则明白这是一个需要去除浮躁、承担责任并充满压力的职业。取得注册城乡规划师资格对于规划设计人员来说是一种执业的认可，在一定程度上是对其规划能力和从业资格的肯定。从2000年开始实施全国注册规划师考试制度以来，经无数工作在规划设计岗位同仁们坚持不懈的努力，约2.1万人取得了这一张颇具含金量的证书。

这些年城乡规划越来越受到重视，注册规划师职业资格制度也几次调整，2008年随《中华人民共和国城乡规划法》的变动，注册城市规划师变更为注册城乡规划师，2015年和2016年停考，2017年依据《关于印发<注册城乡规划师职业资格制度规定>和<注册城乡规划师职业资格考试实施办法>》（人社部规〔2017〕6号），注册城乡规划师划入协会管理，2018年随国家部门改革，注册城乡规划师实施主体由住房和城乡建设部变为自然资源部，因此，今年有关考试的内容和方向，是考生关注的焦点。

规划师的核心工作便是“规划”，应该既掌握宏观规划理论又具有实际操作能力，注册城乡规划师考试未必能全面地反映一名规划工作者的能力，因此不能以是否通过考试作为衡量规划设计能力高下的标准。但已通过注册考试的考生，一般不仅具有全面的理论和实践经验，熟悉国家的相关法规和制度，对规划设计也有一定的分析、构思和表达能力，具备成为一名规划师的基本素养。

毫无疑问，城乡规划原理是整个城乡规划课程的核心，也是贯穿整个学习过程的基石，掌握城乡规划原理及理论是做好城乡规划和通过注册考试的必要条件。对于城乡规划原理的复习，编者针对两类人员谈谈自己的一点看法。一类是城乡规划专业出身且从事城乡规划设计的人员，这类人员拥有丰富的实践经验，但考试内容显然与实际工作有一定区别，建议要尽量结合真题进行复习，把握考试的重点知识点，务必记住，在考试时不能完全按照实际项目中的思维去应答，因为日常中一些操作不符合相关的规定和理论，我们建议这类考生多研究真题及解析，形成良好的考试思维。另外一类就是非本专业或者没有实际从业经验的人员，因为城乡规划仅仅看理论是很难掌握的，且“城乡规划实务”考试本质上也是对规划原理和法律法规的考查，对于这类考生，我们建议全面系统复习，有条件还要结合实际项目复习，对于这类考生我们强烈建议参加培训，一般的培训班都会结合实际案例讲解，这样可以事半功倍。

本书便是从考试的角度出发，通过研究历年的考试题目，总结考试思路和重点，对每道题目进行了详细的解析，以期帮助更多的应试者把握历年考试的重点，更实际、高效地复习。

本书在编写过程中编者得到了清华大学出版社各位编辑老师的支持和帮助，感谢他们的付出。但因为编者水平有限，预留给出版社的时间也仓促，书中难免有不妥之处，敬请各位同仁和读者批评指正。

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编　者

2019年3月于北京