0.4本课题的不足之处

第一，本课题研究中的实地调研不足。虽然课题组成员围绕不同问题进行了多次调研，但无论是调研深度还是调研所掌握的一手资料仍显不足。

第二，对基层政府公共服务提供能力的影响因素还需进一步剖析。虽然本书在可用财力、提供成本和效率方面做了初步研究，但研究深度和广度仍显不足，空白点仍然较多，因此该问题需要进一步关注。

第三，政府间转移支付最优规模研究以及如何重建转移支付制度还需要进一步研究。探讨政府间转移支付最优规模对于政府间转移支付制度评价以及重建方案设计都至关重要，如何在多级政府框架下研究这个问题还需要课题组在未来的后续研究中不断加强。

第四，关于非税收入的研究。由于资料的限制，对土地出让金、铸币税的规模和流向难以准确判断，无法对该问题进行深入的定量分析。

第五，政府预算管理制度改革是一项系统工程，其制度安排、实施机制、如何监督以及绩效考评等问题，跨经济学、政治学、管理学和社会学等多学科、多领域，牵扯面广、涉及因素多，如何使这项研究既达到相当的理论高度，又具有现实可操作性，难度很大。本课题没有利用因果分析法和时间序列预测法等定量分析方法，只是初步建立了政府预算收支预测模型，并对该模型进行了仿真运算。