第1章　社会保障概述

【学习目标】

●了解社会保障的定义、社会保障的学科特性和研究对象。

●掌握社会保障的特征、体系结构，理解社会保障的原则和作用。

●学会运用社会保障学的研究方法。

【导入案例】

某省农村小伙子江××和他的四个伙伴从2005年起到北京某大学的食堂工作近6年，他们分别担任厨师、小工等工作。2011年6月，该大学的后勤工作进行改革，需要辞退一部分由学校的后勤部门直接聘用的农民工，江××和他的4个伙伴都在辞退范围内。在办理辞退手续时，江××和他的4个伙伴发现，6年以来学校没有给他们办理过任何社会保险。所以，办理离职手续时，江××代表其他伙伴向学校的后勤部门提出要求办理养老保险、医疗保险等。学校后勤部门的负责人认为，学校是国家拨款的事业单位，江××等工人只是学校临时雇佣的农民工，没有义务为他们办理养老保险。江××等人一方面向学校所在地的劳动监察部门提出投诉，一方面又向当地的劳动争议仲裁委员会提出了仲裁申请。在劳动争议仲裁委员会的调解下，学校和江××等农民工达成了调解协议，将江××等6年来应缴纳的保险费用一次性补偿给江××等人，双方以此解决了争议。

（本案例由作者根据相关资料改写）

问题：

在城镇工作的所有劳动者都能参加养老保险吗？为什么？

随着社会的发展，社会保障在社会成员生活中扮演着越来越重要的角色，那么什么是社会保障？人们都享受哪些社会保障？社会保障的原则和作用是什么？我们学习社会保障应遵循并采取哪些方法？下面将逐一解决这些问题。