第一章 国际服务贸易的基本法律制度及争端解决

现代经济是服务经济。近年来，随着社会生产力的不断发展和产业结构的演变，服务业在国民经济中的比重日益上升，并逐渐在世界经济的发展中起主导作用。服务业的重要地位带动了国际服务贸易的迅速发展，这成为近年来世界经济发展进程中非常引人注目的现象。但长期以来，国际上并没有规范服务贸易的法律规则。在乌拉圭回合谈判中，服务贸易被列为三大新议题之一，在经过多年的讨价还价和相互妥协之后，终于达成了世界范围内规范国际服务贸易的第一套多边原则和规则——《服务贸易总协定》（General Agreement on Trade in Services，下称“GATS”），从而使得国际服务贸易活动有了可资遵循的法律体制。这对促进全球服务贸易的进一步自由化，从而推动世界范围内更广泛和更深入的经济合作，具有非常重要的里程碑意义。

鉴于上述背景，本章将首先结合GATS的谈判进程和GATS文本的具体规定，讲述国际服务贸易领域的基本法律制度。之后，将讨论WTO争端解决机制适用于服务贸易争端解决时的特殊问题，从而为分析该领域的案件提供一种基础背景。