第三期京津冀新闻出版界“两学一做”教育实践主题活动

会议内容

主题：法律知识服务与大数据融合的价值与探索

要把法治精神当作主心骨，做知法、懂法、守法、护法的执法者通过加强中国法律专业领域知识服务，为法治中国建设提供有力支撑

2016年8月5日，由人民法院出版社等12家出版单位联合举办的京津冀新闻出版界“两学一做”教育实践系列主题活动第三期之“法律知识服务与大数据融合的价值与探索”——深入学习贯彻习近平总书记就“法治中国”建设作出的系列重要批示，在人民法院出版社成功举办。

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，尤其是落实“十三五”规划纲要中提出的国家大数据战略，加快推进大数据与知识服务的融合，促进出版社数字化转型向知识资源服务平台建设阶段性跨进，推动国家知识服务体系建设，人民法院出版社将“知识服务与大数据融合的价值与探索”作为京津冀新闻出版界“两学一做”教育实践主题活动第三期主题，意在把握“两学一做”学习教育目标与任务，立足新闻出版大数据与知识服务融合趋势，探究大数据给知识服务发展带来的新机遇与新挑战，分享相关出版社在知识服务与大数据融合发展过程中的有益经验，研究大数据下的知识服务在顶层设计、组织架构、项目管理等方面面临的问题与挑战。

参加本次活动的单位有（排名不分先后）：中国新闻出版研究院、人民法院出版社、地质出版社、知识产权出版社有限责任公司、中国法制出版社、法律出版社、中国建筑工业出版社、化学工业出版社、人民交通出版社、天津大学出版社等，涵盖了多家出版单位。

主持人人民法院电子音像出版社副社长张承兵首先欢迎大家来到人民法院出版社参加京津冀新闻出版界“两学一做”第三期教育实践主题活动，并向大家介绍了参会人员：人民法院出版社纪委书记冯如友；知识产权出版社有限责任公司党委委员、图书自助出版平台运营中心总监（时任）唐学贵，科技信息事业部主任刘化冰及编辑许波、李婧、安耀东；中国法制出版社总编辑助理舒丹、数字出版部主任戚雪；法律出版社数字出版部副主任周洋，编辑刘一；天津大学出版社数字中心副主任李洪健；地质出版社数字出版分社副社长龙振宇，员工何波、王银会、韩璐；中国新闻出版研究院副研究员刘玉柱；中国建筑工业出版社项目经理冯晓霞、李雪、刘艳；化学工业出版社数字编辑韩娜、孙科；人民交通出版社技术开发主管刘岩以及人民法院出版社第三党支部的党员和非党员同志代表。

人民法院出版社纪委书记冯如友致欢迎辞

冯如友书记代表人民法院出版社对积极参与本期京津冀新闻出版界“两学一做”教育实践主题活动的各位同志表示热烈欢迎与衷心感谢。

随后，冯如友书记对前两期活动表示高度肯定，他表示，前两期主题活动主办单位认真筹备，精心组织，12家京津冀单位积极参与，互鉴共享，分别围绕“严格按照党章要求，认真学习各项知识，贯彻落实新闻出版‘十三五’发展规划”与“不断提升文化自信，加快建设数字出版智库，深入学习贯彻习近平总书记‘七一’讲话重要精神”两个主题，展开深入交流与讨论，取得了积极成果。并对即将拉开帷幕的第三期活动提出几点看法：

第一，以突出深学、做实、抓好“两学一做”学习教育为方向。京津冀新闻出版界12家单位联合开展“两学一做”教育实践主题活动是充分结合新闻出版传统媒体与新兴媒体融合发展的实际，扎实推进“两学一做”学习教育常态化、实效化的有益尝试与重要实践。将学习党章党规、学习系列重要讲话精神，做合格党员的目标要求，贯穿于出版社转型发展全过程与各环节，有助于筑牢思想根基，凝神聚力共同推进出版产业转型升级与融合发展，着力强化道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

第二，以认真贯彻落实习近平总书记关于“法治中国”建设的重要讲话精神为目标。人民法院出版社作为最高人民法院直属出版机构，承担着法院文化建设与法治宣传重任，为更好地围绕中心，服务大局，人民法院出版社近年来积极推进集团化改革，推动出版产业数字化转型升级，着力实施了“法信”平台、中国审判新媒体等一系列数字化转型升级与融合发展项目，在法律专业知识服务与大数据融合平台建设方面不断探索前行，致力于为推进法院信息化建设，推动司法体制改革全面深化，实现全面依法治国发挥积极作用。

第三，以协力探索推进知识服务与大数据融合发展为路径。牛津大学教授维克托·迈尔·舍恩伯格在其著作《大数据时代》中说：“大数据是人们获得新的认知、创造新的价值的源泉，还是改变市场、组织机构，以及政府与公民关系的方法。”大数据正在成为经济社会发展新的驱动力。随着云计算、移动互联网等网络新技术的应用和发展与普及，社会信息化进程进入数据时代，海量数据的产生与流转成为常态。世界已经进入由数据主导的“大时代”。

共享发展机遇，共促交流合作。在出版产业数字化转型升级探索中，我们不忘初心；在知识服务与大数据融合道路上，我们继续前进。

最后，冯如友书记预祝本次会议圆满成功。

人民法院出版社电子音像社副社长张承兵：法律知识服务与大数据融合服务的探索

首先，张承兵副社长紧贴会议主题，聚焦党的十八届四中全会精神，带领大家回顾了全面推进依法治国的历程和举措：沿着正确的指导思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法制体系，建设社会主义法治国家。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，建成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法制保障体系、完善的党内法规体系，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力的现代化。全面推进依法治国要贯彻五项基本原则：坚持中国共产党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持法治和德治相结合、坚持从中国实际出发。着重完成六大任务：科学立法，健全宪法实施监督；严格执法，加快法治政府建设；公正司法，着力提升司法公信；全民守法，推动法治社会建设；注重人才，强化法治工作队伍；完善领导，贯穿依法治国始终。

接下来，张承兵副社长向大家播放法信视频宣传片，向与会人员介绍了中国法律应用数字网络服务平台——法信。

宣传片中主要介绍了法信的概况以及法信的价值所在。法信是中国第一家法律知识服务和案例大数据服务深度融合的法律平台，通过独有的法律知识导航体系（法信大纲）和领先的裁判剖析与同案智推大数据引擎，对海量法律条文、案例要旨、法律观点、裁判等法律知识资源进行深度加工、分类聚合、串联推送，进而为用户提供高效、精准的一站式法律解决方案和案例大数据智推服务。宣传片中，最高人民法院院长周强在听取上线前夕“法信”平台建设情况汇报时对法信作了高度评价：“‘法信’开发坚持了先进理念，在研发人员的共同努力下，目前已达到国内领先水平，具有良好的应用前景。‘法信’平台的开发契合了人民法院大力加强信息化建设的时代需求，适应了人民群众日益增长的司法需求，有利于提升审判质效、促进法律适用的统一，有利于为社会公众提供更加高效、智能的法律知识服务，对于促进司法为民、公正司法，全面推进依法治国具有重要意义。”

随后张承兵副社长作了以“法律知识服务与大数据的融合探索”为主题的发言，从平台简介、以知识图谱为基础的知识服务的应用价值、裁判大数据服务的应用价值以及“知识服务+大数据”的融合路径等几方面详细介绍了法信平台的内容技术优势及相关行业价值。着重介绍了法信的一纲、六库、两引擎：一纲，即法信大纲；六库，即法律文件库、案例要旨库、法律观点库、法律图书库、法律期刊库、司法裁判库；两引擎，即裁判剖析引擎和同案智推引擎。张承兵副社长分别从出发点、建设者角度、用户角度、实效等不同角度介绍了知识图谱知识服务应用价值。重点介绍了用户角度的知识图谱知识服务应用价值：检索入口快速定位功能、检索结果一站推送功能，并以“租赁、借用机动车”为例，灵活地运用法信平台展示了检索结果一站推送功能，并且对比了知识服务库与传统数据库的不同价值。接着，张承兵副社长从两个方向讲解了大数据服务应用价值——数据关系的挖掘展示、同案类案的智推预判，并以“车辆贬值损失”为例，在法信平台中演示了“自然语言处理+机器学习”的同案类案的智推预判路径。最后，张承兵副社长介绍了“知识服务+大数据”的融合路径，重点讲解了后台方法的融合，即“机器+人工”进行后台导入和完善。

中国法制出版社总编辑助理舒丹：法治中国建设与法律知识服务

舒丹从法律知识服务要素的角度讲解了法治中国建设与法律知识服务。舒丹指出，知识服务首先需要有需求，需求是知识服务的根本。法律的特点决定了知识服务的专业性、功能性。需求分析有两种方法，一种是二分法，根据目标受众是否有法律职业背景，分为专业性需求和公众性需求，比如法信就是基于专业性需求的，公众性需求就是普通民众的法律需求。另外一种方法是三分法，其中，第一层——公众性需求是最宽泛的。找到需求后，接下来主要是看资源能否匹配。舒丹表示，一些情况下数据不能满足各个层面的法律需求，在资源转化过程中，需要创造性的发散式、联想式思维。增量资源的获取能力也不能简单地表现为新法出来多一个新法资源，案例出来多一个案例资源。另外，用户需求催生出的资源捕获也很重要。技术支撑之后要有渠道建设，可以通过自有平台推广、第三方合作等进行。最后就是出版专业人才的培养，也十分重要。

知识产权出版社有限责任公司科技信息事业部主任刘化冰：知识产权、知识服务与大数据平台的建设思路与经验

刘化冰主任与大家分享了知识产权出版社有限责任公司在知识产权大数据建设中的经验。

他首先介绍了过去50年全球专利数据增长趋势和过去30年中国商标数据增长趋势，指出知识产权大数据的应用是国家推动科技创新的重要基石，中国即将快速步入世界知识产权强国之列。

然后，刘化冰主任重点介绍了知识产权出版社有限责任公司的大数据探索——DI Inspiro（中国知识产权大数据与智慧服务系统）。他介绍了前期数据方面的准备工作：专利板块中涵盖一亿余条中外专利著录项数据、6000多万专利全文图像数据、10余个国家的全文文本数据等；商标板块中包含2600余万条商标数据，涵盖中国、美国和马德里国际商标；法律文书板块中包含14万条专利复审无效数据和知识产权裁判文书等；标准板块中包括110余万条中外标准著录项目数据；科技期刊中纳入1600多万件科技期刊元数据，并且各项数据不断更新。接着，他介绍了DI Inspiro的整体产品功能体系：专利检索、商标检索、法律文书检索、标准检索、期刊检索，以及DI Inspiro的三种用户模式：按年收费的VIP、大规模的集团用户，另外还有正在筹备中的“计时用户”——可以按天使用，将于近期推出。最后，他介绍了DI Inspiro强大的检索功能——可视化检索、快速构建专业检索，以及用户数据化加工分析等功能，展示了DI Inspiro的未来，知识产权大数据新生态。刘化冰主任讲解过程中，与会人员积极提问、交流，刘化冰主任给予了细致回答。

法律出版社数字出版部副主任周洋：法律专业知识服务平台建设中的项目管理

周洋副主任从项目管理内容、项目管理流程、项目管理工具、项目管理经验教训等方面介绍了法律专业知识服务平台建设中的项目管理。其中，项目管理内容主要包括：项目范围（需求）、项目成本、项目风险、项目质量。他指出，如果对市场用户需求不了解，那么所做的东西很容易一出来就被淘汰。因此，先把项目需求搞清楚是进行项目管理的前提，同时也要保证对项目质量要有相应的措施进行限制。接下来，他介绍了项目管理流程的四个阶段：（1）概念化阶段；（2）技术化阶段；（3）市场化阶段；（4）资源和文档管理（最重要）。其中，在市场化阶段中非常重要的一点在于做好自媒体运营。在资源和文档管理阶段，比如在项目做了半年或一年之后，回头想想当初为什么这样做，为什么这样设置栏目，并且所有文件必须有人统一管理，这都是未来平台和项目可以持续的重要因素。在项目管理中，要用好项目管理工具，传统项目管理工具有电子邮件、QQ、电话、Excel表格、会议、白板等，专业项目管理工具如思维导图工具、产品原型工具、VSS代码控制系统等。他提倡使用VSS，管理更专业、更便捷。最后，他总结了项目管理的经验、教训，为与会人员提供了宝贵的经验借鉴。

各发言人发言完毕后，与会人员展开自由讨论。

最后，张承兵副社长再次感谢与会同行前来参会，并宣布会议结束。会议日程紧凑，内容充实，与会人员纷纷表示获益良多。京津冀新闻出版界“两学一做”教育实践主题活动第三期之“知识服务与大数据融合的价值与探索”在人民法院出版社圆满落幕。