五 监控化学品进出口管制与防扩散

在防止化学武器及其原料、技术设备扩散方面，中国政府高度重视《公约》的重要作用，并在《公约》框架下为实现联合国安理会1540号等决议的目标而积极努力。2016年，工业和信息化部与商务部、海关总署等部门联合发布《关于增列禁止向朝鲜出口的两用物项和技术清单公告》。

中国严格执行《公约》关于附表化学品转让的规定，对监控化学品进出口采用国际通行的许可证管理、清单控制、最终用途证明等制度和标准，实行严格管理。对监控化学品进出口实行指定公司经营制度和生产源头管控措施，以降低扩散风险。2016年，国家禁化武办严格审查监控化学品进出口申请，共批准进出口申请655项。根据监控化学品国际贸易形势变化，为加强监管，国家禁化武办会同商务部、海关总署，调整第二类监控化学品（B类第4项）的海关商品编码。在对应的海关商品编码下列明2个新出现的第二类监控化学品（甲基亚膦酸单正丁酯、甲基膦酸的脒基脲盐）；将“第一类、第二类、第三类监控化学品生产技术”和“第一类、第二类、第三类监控化学品专用设备”列入《两用物项和技术进出口许可证管理目录》，强化对技术和设备的管控。

各级履约主管部门加强源头管控，持续开展对监控化学品生产经营企业的进出口管制和防扩散教育，引导企业建立自律机制。对涉嫌违规出口监控化学品的线索及时调查处理，有效防止扩散事件的发生。中国与其他缔约国合作，及时核实澄清《公约》附表化学品进出口数据。