我国宪政虽未实行，而中央政府既欲笼络人心，故必稍存形式，如各省成立之参议会，参议员虽由主席指派，然须经中央批准委任，与省主席之属下官吏大不相同。闽省参议员三十余人，乃千余万闽民之代表。若平均言之，则每...