第三章 中国双向FDI的发展现状与宏观经济内外失衡的演变与成因

第一节 引言

改革开放初期,中国宏观经济政策主要集中于经济增长、充分就业和物价稳定等内部均衡目标,而外部均衡目标并未引起重视。随着内向引资和外向出口开放战略的不断推行,国际收支经常项目和资本项目呈现越发明显的双顺差,外汇市场上外汇资金严重供过于求,人民币升值压力不断增大,外部经济的变化也开始对内部经济造成明显的影响,于是宏观经济政策调控的目标开始由过去单纯追求内部均衡扩展到追求内外共同均衡。2008年金融危机之后,世界经济衰退和美国经济发展战略的调整给中国经济带来了一定的威胁和压力,也使得宏观经济调控政策的制定和实施困难重重,单靠人民币升值显然不能从根本上解决宏观经济的内外失衡和未来的可持续发展问题。如何正确认识中国宏观经济内外失衡的形成、演变及内外成因,对我们应对复杂多变的国际经济形势、制定科学的经济发展战略以及实现宏观经济的均衡持续发展具有重要的理论和现实意义。为此,首先,本章回顾中国FDI战略的历史选择及双向FDI的发展现状;其次,基于1982~2011年宏观经济总量的年度数据,实证分析改革开放以来中国宏观经济不同发展阶段中内外失衡的形成、特点及演变;最后,深入剖析中国宏观经济内外失衡不断加剧的内外成因本章部分内容可参阅姜巍《中国宏观经济内外失衡的形成演变、内外成因与战略调整》,《经济问题探索》2013年第8期。