四 党的基层组织是先进的部队

党的基层组织是先进的部队，这个先进性体现在阶级基础的先进性、指导思想的先进性和纲领目标的先进性。

（一）阶级基础的先进性

党的基层组织是先进的部队，首先体现在它的阶级基础的先进性。无产阶级是大工业发展的产物，它随着社会化大生产的发展而日益强大，是先进生产力的代表，革命最坚决、最彻底，具有严密的组织性、纪律性等优秀品质。正因为如此，在与资产阶级的较量中，其他阶级逐步衰落甚至灭亡，而只有无产阶级是真正革命的阶级，是最有前途的阶级。农民阶级虽然在资本主义社会也深受剥削和压迫，但历史证明它无法成为革命的领导者，只能是无产阶级领导下的可靠同盟军。

另外，基层党组织的先进性还体现在它是由工人阶级的先进分子组成的。马克思恩格斯在《共产党宣言》中指出：“共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分。”（《马克思恩格斯文集》第2卷，2009:44）因此，共产党人能够系统总结革命斗争经验，分析当前局势，科学预测未来，通过贯彻执行正确的纲领和政策，带领广大人民群众向着既定的目标奋勇前进。马克思恩格斯十分强调党组织的先进性，他们指出，工人阶级的解放是工人阶级自己的事情，如果其他阶级的人，尤其是资产阶级出身的人，要参加无产阶级运动，“那么首先就要求他们不要把资产阶级、小资产阶级等等的偏见的任何残余带进来，而要无条件地掌握无产阶级世界观”（《马克思恩格斯文集》第3卷，2009:484）。

虽然共产党代表广大人民的根本利益，但不能把它理解为全民党。列宁指出：共产党“吸收了这个阶级的一切优秀代表，集中了经过顽强的革命斗争的教育和锻炼的、完全觉悟的和忠诚的共产主义者”（《列宁专题文集：论无产阶级政党》，2009:342）；“党是阶级的先进部队，是阶级的领导者和组织者，是整个运动及其根本和主要目的的代表”（《列宁专题文集：论无产阶级政党》，2009:337）；“党是阶级的先锋队；它的任务决不是反映群众的一般水平，而是带领群众前进”（《列宁专题文集：论无产阶级政党》，2009:338）。此外，列宁强调要让人民群众在革命斗争中看到党的先进性。这样，在党员队伍建设上，就必须把提高党员质量摆在首位。绝不容许不符合党员标准的人混进革命队伍，同时要坚决清除党内的不合格党员。

（二）指导思想的先进性

马克思恩格斯认为，无产阶级政党是在科学理论的指导下建立起来的。这个科学理论就是马克思主义。其中，辩证唯物主义和历史唯物主义是世界观和方法论基础。共产党的理论原则就是以此为基础，正确反映和总结现实阶级斗争的真实关系。共产党人理论的最大特点就是理论来源于实践并指导实践。科学社会主义理论就是马克思恩格斯在领导无产阶级革命斗争中逐步形成并用以指导无产阶级解放运动的思想理论体系。它系统阐明了无产阶级革命的性质、条件和一般目的，为无产阶级的彻底解放指明了道路，是马克思主义理论体系的核心部分。总的来说，无产阶级政党是以马克思主义理论为行动指南，并将其作为无产阶级事业取得胜利的思想武器。

“中国人找到马克思主义，是经过俄国人介绍的。在十月革命以前，中国人不但不知道列宁、斯大林，也不知道马克思、恩格斯。十月革命一声炮响，给我们送来了马克思列宁主义。”（《毛泽东选集》第4卷，1991:1470）中国共产党从创立的那一刻起就将马克思列宁主义作为自己的指导思想。在革命建设进程中，中国共产党人始终坚持将马克思主义基本原理同中国实际相结合，在推进马克思主义中国化的历史进程中，实现了两大飞跃，形成了马克思主义中国化的两大理论成果，即毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系。《中国共产党章程》明确指出：“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。”（《中国共产党章程》，2012）把科学发展观写入党章，体现了我们党的指导思想的又一次与时俱进。在当代中国，广大基层党组织坚持毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的指导地位，实质上就是在坚持马克思主义。

（三）纲领目标的先进性

马克思恩格斯高度重视无产阶级政党的纲领目标，认为党的纲领“是在全世界面前树立起可供人们用来衡量党的运动水平的里程碑”（《马克思恩格斯文集》第3卷，2009:426），是“一面公开树立起来的旗帜，而外界就根据它来判断这个党”（《马克思恩格斯文集》第3卷，2009:415）。所以，无产阶级政党就需要一个能正确反映革命斗争需要而又被全党认可的党纲，要以此来凝聚全党的智慧和力量，共同为无产阶级的解放事业而努力。马克思恩格斯从建党活动开始就着手党纲的制定工作。从1847年草拟的《共产主义信条草案》，到党纲初稿《共产主义原理》，直至最后修改完成的《共产党宣言》，都体现了他们为无产阶级政党制定科学纲领的全过程。在《共产党宣言》中，马克思恩格斯指出了无产阶级政党的伟大使命，科学地规定了党的最近目的与最终目标。他们认为，共产党人的最近目的是“使无产阶级形成为阶级，推翻资产阶级的统治，由无产阶级夺取政权”（《马克思恩格斯文集》第2卷，2009:44），最终目标是实现共产主义。列宁认为，党的纲领必须建立在科学的基础上，要把最高纲领和最低纲领清楚地划分开。“最高纲领就是对社会实行社会主义改造，这就不可能不消灭商品生产。最低纲领就是在商品生产范围内可以实行的改造。把这两种改造混淆起来，必然会对无产阶级的社会主义造成种种小资产阶级的、机会主义的或无政府主义的歪曲，必然会使无产阶级通过夺取政权来实现的社会革命的任务模糊起来。”（《列宁专题文集：论无产阶级政党》，2009:339）

中国共产党自觉地将最高纲领和最低纲领统一起来。《中国共产党章程》规定：中国共产党人的最高理想和奋斗目标是实现共产主义，当前的战略目标是“巩固和发展已经初步达到的小康水平，到建党一百年时，建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会；到建国一百年时，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，基本实现现代化”（《中国共产党章程》，2012）。为了实现这一奋斗目标，《中国共产党章程》规定了基层党组织的工作任务，主要体现在八个方面：“（一）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。（二）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。（三）对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。（四）密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。（五）充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。（六）对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。（七）监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。（八）教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。”（《中国共产党章程》，2012）

新世纪新阶段，胡锦涛同志站在全局和战略的高度，深入分析了党的基层组织面临的新任务和新要求。在中国共产党成立89周年前夕，中共中央政治局就加强党的基层组织建设问题组织了第二十一次集体学习。在学习中，胡锦涛同志深刻阐述了当前基层党组织建设的四个重点任务：“一是要进一步健全党的基层组织体系，全面推进各领域党的基层组织建设，形成科学严密的组织架构，实现党组织和党的工作全社会覆盖，把人民群众紧密团结在党组织周围。二是要进一步推动基层党建工作创新，找准基层党建工作与中心任务的结合点，创新党的基层组织发挥作用的途径和方式，积极探索扩大党内基层民主的多种实现形式，不断增强基层党组织服务大局、推动科学发展、维护社会和谐稳定的能力。三是要进一步增强基层党员干部队伍活力，建立健全教育、管理、服务党员长效机制，形成新形势下党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。四是要进一步构建城乡统筹的基层党建新格局，推进城乡基层党建工作双向开放、资源共享、优势互补、相互促进，发挥城市基层党建带动优势，加强对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区基层党建工作的支持，推动城乡、区域基层党建工作协调发展。”（《人民日报》，2010）这些重要论断，紧扣当前基层党组织面临的问题，具有强烈的现实针对性，为基层党组织建设指明了方向。