TPP前景及其对中国的影响

丁一凡丁一凡,清华大学国家战略研究院资深研究员。


摘要:美国主导的《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)谈判成功,引起了国际舆论极大关注,并被认为是美国制衡中国崛起的重要战略部署。但是,TPP前景并不明朗,不仅因为一些协议签署国面临政治变局,如美国即将迎来总统大选,国内政治会对TPP能否在国会顺利通过产生影响,其他国家也有类似问题,政局的变化会对TPP产生影响。同时,各协议签署国也存在对TPP利益的不同考量。从短期来看,TPP对中国影响不大,但其发展前景将对中国经济产生影响。中国需要从政治和经济两个方面考量,对TPP采取必要的应对措施。

关键词:TPP美国 地缘政治 中国


2015年10月6日,美国、加拿大、智利、墨西哥、秘鲁、澳大利亚、文莱、马来西亚、新西兰、新加坡、越南、日本12个国家贸易部部长在美国亚特兰大发表联合声明,宣布历时5年的《跨太平洋伙伴关系协定》(以下简称“TPP”)谈判结束,各协议签署国将把协定文本送至本国议会审议通过。

表面上看,TPP是一个地区自由贸易安排;只是涵盖的范围比WTO(世界贸易组织)更大。TPP议题涉及劳工、环保、服务业等,将要消除的产品的关税有18000多项。目前TPP谈判协议文本还处于保密状态,可能要在数月之后各国议会审核通过才会公布。从理论上讲,文本内容公开后,任何有兴趣参与TPP的国家和地区,都可对文本进行检视,并据此考虑是否加入。预计,2016年TPP将开放第二轮谈判申请。

美国主导的TPP谈判成功消息传出后,立即成为国际媒体评论的焦点。TPP为何受到如此青睐?它是个什么样的地区自由贸易安排?对中国经济将有什么影响?中国应该采取什么样的应对措施?本文将就此展开讨论。