在固有的意识里，官府所用的东西，都应该是免费的，这种免费的东西，无论是来自其他部门的拨付，还是来自民间百姓。结果就照常了，各个部门苦不堪言，百姓怨声载道。而对于这种严重的后果，各级官员视而不见，反倒认...