皇帝日理万机，除却很多没有营养的请安折子之外，其余有关具体政务的折子，也是极多，可以说每天新来折子是雪花一般的飞入到养心殿之中，绝不是说什么折子都是皇帝都看得到的，政事堂会将一些不需要上的折子，比如是...