第3章 法律的生命力

明代名相张居正有言:“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”古往今来众多史实表明,制定再多仅做表面文章、束之高阁或实施不力的法律都无济于事。法律的生命力在于实施,法律的权威在于实施,法律的魅力也在于实施。全面推进依法治国,重点在于严格实施法律,做到严格执法。正是基于此背景,中国人民大学法律援助中心的志愿者们在“人大人”家国情怀和人文传统的召唤下历时两年编写了“谁动了我的权利?——维权必备法律常识”系列普法丛书。

我有幸作为指导主编教师参与了本系列丛书的编撰,也目睹了志愿者们在此过程中付出的艰辛和努力。丛书的创意和架构来自多届中国人民大学法律援助中心志愿者的反复评判和钻研。本系列丛书与学术文章不同,研究和分析或许未涉及高深奥妙的学术问题和争辩,但更肩负着另一份沉甸甸的社会责任——如何使晦涩难懂的法律条文通俗易懂,如何选择有典型意义的案例,如何使判决分析能够让百姓理解运用。本套丛书在法律问题解读上,结合案例细节从各个角度予以解读,分析全面精细;在维权提示上,通过温馨维权提示指导读者如何防患于未然,如何在合法权益受到侵害后及时寻求法律救济和积极主张合法权利;在法律链接上,将与案例有关的主要法律条文详尽列示,特别是在选取具体适用的法律条文方面,志愿者们一直关注新出台的法律法规和司法解释等,在两年时间中反复对列出的法律法规不断予以完善补充,力求让读者看到最新、最全的法律条文和指引。

当前,我国正处于加快推进依法治国的关键时期,感谢中国人民大学法律援助中心践行“人大人”的法律情怀与中国法制出版社合作献上此部诚意之作,谨希望本套丛书能为广大公民维护合法权益提供强有力的法律武器和维权工具,提升生活的安全感,促进构建良好的社会秩序,巩固法治对人们能够自由、有尊严地生活的期许。

丛书是本人和中国人民大学法律援助中心的志愿者们在日常紧张的科研、工作和学习的过程中完成编撰的,定有错误疏漏之处,请读者不吝赐教和指正,期待丛书再版时予以改进。丛书的筹划、编撰和出版得到中国法制出版社王佩琳编辑的精心指导和悉心照顾,中国人民大学法学院韩大元教授、林嘉教授和姚辉教授的支持与厚爱,以及郑晓敏博士的启动帮助,在此一并感谢!

中国人民大学法学院副教授 胡天龙