籌湖河來源去路疏乾隆十五年
高斌
高寶諸湖之水。歸入運河。邵伯以上。向從高郵車邏南關五里各壩。分注下河入海。邵伯之下。向從金灣三閘。及鳳凰壁虎橋灣頭閘各路分注。由芒稻河入江。查運河入江。較入海之路甚為近捷。而運河之水高於江面。通流順勢。消退亦速。若從興鹽等縣入海。路既遼遠。又沿海地面。昂於內地。所有通海河港。多被沙淤。即使浚極深。亦恐潮水內灌。且興鹽一帶形如釜底。運河下水稍大。必先淹過內地。然後歸海。是入海不如入江之便。形勢顯然。康熙三十八年。恭逢 聖祖仁皇帝南巡。奉有諭旨。將湖水俱由芒稻河人字河引出歸江。如有淺處。俱令挑深。仰見 聖謨廣遠。洞悉機宜。乾隆七年。臣面奉皇上聖訓。將邵伯以下入江之路。酌量加增。臣愚以為湖河之水。固當籌其去路。尤當溯其來源。高寶兩境運河。東堤建築閘壩共十四處。皆洩湖河溢漲之水。而其來源。則本於洪澤湖。每於伏秋湖水漲發。由運口歷清江淮安。下注高寶。城郭堤工。俱當其衝。不得不多求分減之路。而下河高寶興鹽阜甘泰等七州縣之田廬。多成巨浸。前河臣張鵬翮以啟壩慮為害於民田。閉壩又恐傷於堤岸。遂將過水最多之五里車邏南關三減壩。改為石滾壩。非值有餘。不令過洩。以冀兩全之道。後又經歷區畫。而下河一帶。仍難免於淹浸。究之計其流而未究其源者。臣高斌仰遵聖訓。悉心籌畫來源。於乾隆四年。奏請湖之天然壩。無使輕易啟放。祇留三滾壩。以資減洩。又於大挑運河案內奏請於運口內建設閘壩。既以節洪湖之水。使暢出清口以禦黃。又以保高寶下流無泛溢之患。查高寶一帶閘壩。口門俱寬四五六尺不等。節宣有制。惟五里車邏南關等壩。俱各寬六十餘丈。洩水過多。今來源既減。則此三壩毋庸輕放。其五里等壩。俱用柴草堵築。設遇洪澤湖異漲。三滾壩洩水過多。請酌量將南關車邏二壩啟放。以減水勢。其五里中壩地勢卑下。洩水過大。一經啟放。則下河不能容受。應請常行堵閉。而下河各支河。又於水利案內蒙皇上發帑挑浚深通。上減來源。下通去路。從前被災各邑。得免淪胥。無不仰戴皇仁。謳歌聖德。
籌上河歸江事宜疏乾隆二十二年
嵇璜
臣遵旨往下河。率同何煟詳勘淮揚運河東堤減入下河之水。自邵伯以北者皆歸海。邵伯以南者皆歸江。緣邵伯迤東地高阜。天然限制。各有分途。若欲使之向若歸虛。必順其就下之性。臣查下河歸海之路。從前所建各閘。丁溪小海。地勢外高。不能洩水。其草堰劉莊伍祐新興等場。皆得地勢之宜。分注龍港新洋港等口歸海。惟查劉莊場之圍團閘。至新興場之石閘。相距五十五里。中間並無一閘。應請於伍祐場之沿窪口蔡家港地方。添設五孔石閘二座。開挑上下支河。引歸新洋港入海。又查石閘天妃越閘。兩牆裹頭尾俱已塌卸。應請修補堅固。又各閘下支河。年久淤淺。現在北閘底高二三尺至四五尺不等。應請估挑。又沿海港口。現俱深通。惟射陽湖灣曲太甚。洩水不暢。竟有東西僅隔里許。而南北繞一大灣至數十里者。應請挑通徑捷歸海。至串場河以西。河渠甚多。其導水順而今淤塞者。如泰州之孔家涵。鹽城之岡溝河皮岔河。應疏濬深通。以資利導。又高寶運河東堤。原設石閘十餘座。水大則洩水歸海。水小則灌溉民田。今郎兒閘子嬰南閘并邵伯之三閘。年久傾圯。應請拆修。以利啟閉。以上皆下河歸海之路。第查下河州縣。本係水鄉。形如釜底。每遇淫霖。即遭渰漫。若高郵諸壩。過水太多。盈科漸進。未及至海。而下河已皆泛溢。查湖河水勢。歸江近而歸海遠。歸海紆迴。而歸江徑直。多一分入江之路。即少一分歸海之水。臣查運河歸江之路。芒稻閘董家溝石羊溝廖家溝四處。閘壩俱寬八十六丈。邵伯以南運河東堤。舊設有金灣六閘。金灣滾壩。東西灣壩。鳳凰橋壁虎橋灣頭閘等處。其寬九十餘丈。上下相應。用以導水入江。今查東堤僅金灣六閘。并灣頭閘過水。通計七閘口門。止寬十二丈八尺。尚不如芒稻東西二閘之寬。鳳皇橋正南木橋。過水甚為微細。東西灣壩面本高。金灣滾壩。淤土久積。以致運河之水。不能及時宣洩。臣前於五月內奏明動支帑銀一千兩。將金灣滾壩並鳳皇壁虎二橋。抽挖溝槽。不過暫為宣洩之計。應請俟霜降後。將金灣滾壩挖低一尺。東灣壩改低二尺五寸。鳳皇壁虎二木橋下淤灘。一并挖深。比運河底高七尺為準。惟西灣壩形勢不順。無庸挑挖外。應將東灣壩添寬十二丈。壁虎北木橋之上。另開河頭十二丈。添建木橋。匯入壁虎橋引河內以資宣洩。又金灣閘底太高。應將北閘底改低一尺。照上年所估成數辦理。東灣鳳皇壁虎等橋。壩外支河。應照所改壩脊。一律挑深。又邵伯西岸諸港口。為湖水遞入運河之咽喉。內有葵花港奶奶廟港陳家港紅橋港。久經淤塞。臣亦於五月間奏明疏濬。已經完竣。惟查邵伯諸湖遞注之引河。多有淺阻。不能暢流。每致積水停蓄。應請將黃子湖通連朱家湖之湯家絆引河。改向西南。疏濬寬深。再朱家湖通連董家湖之王家莊地方。開挑新引河一道。引水直注董家湖。以達孔家橋。形勢灣曲。應請以東首另挑引河入尤家窪下。接挑新河一道。由蕪城墩後引入越河。再將越河加挑寬深。節節引導諸湖積水。湍流入運。由鳳皇壁虎二橋出廖家溝等壩歸江。又查運河寶應之竹絡壩外灘漸高。難資宣洩。應請於竹絡壩之南。建滾水石壩一座。庶高寶水勢。可以平緩。以上皆湖河歸江之路。至查宣洩機宜。惟在冬春初夏。若六月以後。江面既高。潮汐又大。雖盡開閘壩而宣減無多。且山盱五壩寬三百三十丈。又益以蔣家壩十八丈。而歸江閘壩止八十餘丈。來水幾五倍於去水。必須長年開放。寸寸洩減。俾高寶諸湖預留過水之地。斯不至壅滯為患。
但查芒稻閘河。乃兩淮鹽艘必由之路。若下板堵壩以濟運。則河工坐誤機宜。若全開閘壩以利湖河。則鹽船恐致淺阻。期於兩不相妨。庶可行之久遠。臣悉心諮訪。或稱別開運鹽河道。或稱於人字河築壩建閘。二說皆不可行。查灣頭至丁堰之運鹽河道。現在深淺不一。竟有淺至尺許者。所以芒稻閘一啟板。即虞淺阻。應請將運鹽河道估挑。以芒稻西閘底水深五尺為度。使運鹽河內長存五尺底水。則鹽船可以遄行。而沿河閘壩可以長年啟板。既有利於河工。亦無礙於鹽運。再查下河各州縣。小港支渠。不可數計。豈能普例興挑。查康熙年間。每歲令下河居民挑濬渠港。著有成效。應請責成地方官於農隙之時。查明田間水道。有湮塞淺隘之處。傳集里民。按照地畝辦理。佃戶出力。業主給食。逐年開挑。挑出之土。即推成圩岸。以護田疇。是在有司善為督率。則地方日有起色。每年將所挑各河造報督撫稽考。數年以後。庶渠港通達。旱澇有備。至籌辦應修各工內。歸江者應請列為急工。歸海者應請列為緩工。其歸江工程。須在九十月間興工。方為有益。仰懇敕下督河撫鹽諸臣。會同確議。速估具題。務於秋汛後刻期儹辦。以收實效。再各工內所需銀兩。有隸屬水利。應於江蘇藩庫內動支。有隸屬鹽務。應於兩淮運庫內動支。隸屬河江。應於河庫內動支者。統俟會議分別辦理。
籌湖水歸江別開鹽河疏乾隆二十三年
嵇璜
查上江河南興舉水利。各河匯注下游。則高寶邵伯諸湖受水更多。誠如聖訓。亟宜廣求去路。以為宣導之計。惟是湖河水勢。歸海遠而歸江近。歸海紆迴而歸江順便。江都所屬之芒稻閘壩。實為湖河諸水歸江第一尾閭。若使長年啟放。俾諸湖積水暢洩歸江。於冬春水落時早為騰空。以備伏秋容納之地。則高郵南關車邏二壩。自然過水無多。而下河各州縣。可免淹漫之虞。此實拯治下河之要鍵。無如芒稻一河乃淮南鹽艘必由之路。當河工急需洩水之時。正鹽艘盛行趲掣之候。若將芒稻閘板徹底啟放。則溜勢湍急。鹽船難以挽縴。若因此全行堵閉。則湖河水無去路。必致壅積為災。伏惟江南諸省。水患頻仍。仰蒙我皇上軫念民瘼。指示機宜。大興水利。現在上下支幹各河。均已逐一開挑。節節疏導。而芒稻河為歸江喫緊尾閭。更當亟為講求妥協。方與全局有裨。臣尹繼善嵇璜會同臣高晉前往查勘。芒稻河自西北直趨東南。而灣頭河則自西南至東北。橫亙其間。所有運河東岸之金灣東灣鳳凰壁虎灣頭等閘壩減洩之水。皆直趨芒稻閘及董家溝石羊溝廖家溝各滾壩歸江。鹽船素由灣頭河行走。必須閘門下板。方資浮送。所以芒稻閘壩。不能啟放合宜。臣等再四籌畫。查芒稻迤東。現有舊越河一道。應令鹽船由越河直走金灣北閘。不繞芒稻閘出灣頭。則洩水運鹽分為兩途。芒稻閘可以長年啟放。董家溝石羊溝廖家溝皆可不必封閉。庶使湖河之水。暢洩歸江。實於水利有益。第查越河長六百餘丈。臣等測量水勢。甚覺淤淺。應再挑深五六尺。一律深通。以利鹽艘遄行。又查金灣北閘。閘底尚高。改低二尺四寸。以便鹽船挽運。如遇水勢過小之年。再行相機辦理。如此。則歸江尾閭。無所壅遏。諸湖積水。得以遞相灌輸。不致匯積為患矣。
籌疏堵下河來源疏乾隆二十五年
白鍾山
查高寶興泰下河被水之由。議論不一。或謂歸江之路。尚有淤阻。以致湖水壅滯不暢。殊不知通江各河。如東灣西灣金灣六閘鳳凰橋壁虎橋灣頭各河。俱經節節疏通。而芒稻一閘。又係常開不閉。廖家溝石羊溝董家溝處處通流。歸江之路。不為不暢。近來並無淤阻。是下河之受災並非因通江之無路也。議者又謂夏秋之時。海潮甚大。內外頂阻。以致下河之水。不能歸海。臣等亦以為可信。及親閱細勘高寶一帶。去海數百餘里。當高寶受淹之時。離海口甚遠。水未到海口之先。而高寶早已受淹。是謂海水頂阻以致下河受災之說亦不確也。然則下河受災之由。究何在乎。查洪澤一湖。匯瀦全淮之水。每當盛漲。即由五滾壩減洩。盡入高寶諸湖。將欲南流歸江而相去尚遠。將欲東流歸海而為道甚迂。惟有下河各州縣地勢低窪。形如釜底。湖水由高郵各壩建瓴而下。先及高郵。次至寶應。再次至興化泰州。以及阜甯鹽城。盈科後進。節次被淹。皆由車邏南關等壩。並無限制。故湖水一長。不及歸江歸海。而先從各壩滾入下河。其流甚順。其勢甚便。從前高斌任總河時。曾經奏明堵閉高郵諸壩。截攔湖水而注之江。不使流入下河。下河各州縣。即得連收數年。後因束水太緊。運河東堤。不能收拾完固。以致有二閘之潰。臣尹繼善臣白鍾山悉心講論。高晉之誤。在於不能因時變通。謂之事非全美則可。而泥於一時之成敗。謂其所辦全非。則不可也。竊查乾隆十八年臣尹繼善會同欽差臣劉統勳等。曾經奏明將南關車邏等壩封土三尺。伏秋水漲。次第開放。後於二十二年。又經改議。壩上不必封土。任其過水。意謂以漸而去。下河可以容受。但因漫無節制。一遇水勢長發。下游即易受淹。臣等從前所議原未合宜。不可不圖變計。今遍訪輿論。再四籌思。於前人成法之中。考其得失。權其輕重。欲使下河減災。惟有節其來水。欲節其來水。惟有將南關車邏等壩。仍封土三尺。俟水勢長至三尺之外。方許啟壩。再不能容。方啟五里昭關等壩。次第宣洩。如在三尺以內。嚴謹防守。不得擅啟。俾湖河之水耑注歸江。歷查各年過水尺寸。大率一二尺至二尺餘寸者居多。過至三尺以外者。十年之內。不過三二年。如水長在三尺以內。滾壩無下注之水。則下河可獲豐收。倘過水而時日稍遲。則早稻先登。已有得半之數。即使間遇異漲。啟壩早。而數年一次。小民亦所甘心。是壩上封土一策。實為保全下河之良法。論者謂下河之水減少。固能受益。而上河之水壅滯。必更受淹。似非公平之道。不知下河之田數十倍於上河。多寡之間。原應通盤較量。況遵照奏定之案。於湖水盛漲時。即將惠濟各閘相機下板。減河口之來源。使運河騰空。以為宣洩高寶湖水之去路。再將低窪湖田查明豁糧。以為瀦水之地。則上河亦不至於偏枯。而下河之所賴以保全者廣矣。惟所慮者運河一帶。全恃東堤以為保障。滾壩一經封土。則大汛水長。必至盈堤拍岸。堤工處處受險。河員防守為難。必須將東堤土石磚工通身查勘。凡有殘缺卑薄之處。及時修理。並將運河身內兩旁有礙淤灘酌量挑挖。使水有所容納。其運河之西堤。先當湖水之衝。現在堤身卑薄。兼有磚石舊工塌卸損壞之處。若不修築堅實。恐一東堤。不足以資抵禦。應請將西堤一併查勘修理。以為重門保障。並將西岸各港口相度收拾。高寶湖內之引河。如有淤者酌量疏通。如此則下河之水既可減其來源。上河之水又為籌其去路。實於救弊補偏。大有裨益。臣等再三細籌。舍此別無善法。俟再親行查勘。將應辦工程確實估計。於今冬明春即行辦理。