第一章 新法快递&旧法修订

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(一)修订后的行政诉讼法的亮点和重要法条

(二)修订后的立法法的亮点和重要法条

(三)国家安全法的亮点解读和阐述

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第一节 旧法修订

2014年11月1日,第十二届全国人大常委会第十一次会议高票表决通过了修改《行政诉讼法》的决定。这是党的十八届四中全会后,国家立法机关修改的第一部法律,也是《行政诉讼法》实施24年来作出的首次修改。

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真题实例

经人民法院许可,当事人和其他诉讼代理人可以查阅本案庭审材料,但是涉及国家秘密和个人隐私的除外。()

深度解析 《行政诉讼法》第32条规定:代理诉讼的律师,有权按照规定查阅、复制本案有关材料,有权向有关组织和公民调查,收集与本案有关的证据。对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的材料,应当依照法律规定保密。当事人和其他诉讼代理人有权按照规定查阅、复制本案庭审材料,但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的内容除外。由此可知,当事人和其他诉讼代理人的此项权利无需经人民法院许可,此题说法有误。

立法是国家的重要政治活动,《立法法》是关于国家立法制度的重要法律。2015年3月15日,第十二届全国人民代表大会第三次会议审议通过了《关于修改<中华人民共和国立法法>的决定》,这是《立法法》颁布施行15年来的首次修改。修改后的《立法法》落实税收法定,覆盖性地扩大地方立法权,强调人大立法主导作用,推进科学立法、民主立法,加强备案审查等,可谓亮点纷呈,备受社会关注。

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特别注意

目前,我国现行的有效税种为18个,但只有3部实体税收法律,即企业所得税法、个人所得税法、车船税法,是由全国人大及其常委会通过制定法律征收,而税收收入占比70%左右的剩余15个税种,是由全国人大授权国务院制定暂行条例征收。

全国人大立法征收的税种(3个):个人所得税、企业所得税、车船税。

国务院暂行条例征收的税种(15个):

增值税、消费税、营业税、关税、房产税、印花税、契税、资源税、土地增值税、城镇土地使用税、筳席税、城市维护建设税、车辆购置税、耕地占用税、烟叶税。

真题实例

立法是指由特定主体,依据一定职权和程序,运用一定技术,制定、认可和变动法这种特定的社会规范的活动。我国的立法基本原则有( )。

A.立法必须以宪法为依据

B.以最大多数人的最大利益为标准,立足全局,统筹兼顾

C.保持法律的稳定性和连续性与及时立、改、废相结合

D.立法必须从实际出发

视频解析

深度解析 我国立法基本原则,概括起来有:合宪性原则、法治原则、民主原则、科学原则。我国《立法法》第3条规定:“立法应当遵循宪法的基本原则,以经济建设为中心,坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论,坚持改革开放。”这是立法的合宪性原则。《立法法》第4条规定:“立法应当依照法定权限和程序,从国家整体利益出发,维护社会主义法制的统一和尊严。”这是我国立法的法治原则。《立法法》第5条规定:“立法应当体现人民的意志,发扬社会主义民主,保障人民通过多种途径参与立法活动。”这是立法的民主原则。《立法法》第6条规定:“立法应当从实际出发,科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利义务、国家机关的权力与责任。”这是立法的科学原则。立法的科学原则具体可理解为:第一,立法要体现理性化。第二,要体现合理化。既要科学、合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务,做到权利与义务相统一;又要科学、合理地规定国家机关的权力与责任,做到权力与责任相一致。第三,就是要主观符合客观。在立法中要坚持从实际出发与注重理论指导相结合,客观条件与主观条件相结合,原则性与灵活性相结合,稳定性、连续性、与适时变动性相结合,总结借鉴与科学预见相结合,中国特色与国际大势相结合。综上,本题选ABCD四项。

第二节 新法快递

2015年7月1日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过,中华人民共和国主席令第29号公布《中华人民共和国国家安全法》,该法自公布之日起施行。法律对政治安全、国土安全、军事安全、文化安全、科技安全等11个领域的国家安全任务进行了明确,共7章84条。

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