一、信息化作为重要国家战略的认识不断深化,推进信息化的需求更加迫切

自金融危机爆发以来,世界各国对危机的成因、对策以及危机后发展模式的调整等问题都进行了普遍的思考和深入的研究。进一步加快信息技术和产业发展,加快信息网络建设,加快信息技术在经济和社会各领域的应用,是这些研究和思考中的重要亮点,也成为世界主要国家应对危机的国家整体战略的重要组成部分:英国提出了数字英国战略,将之作为国家长期发展和繁荣的战略支柱;欧盟提出了到2015年的数字化目标,并将此作为整个欧盟发展战略的七个重要组成部分之一;韩国集举国之力制定了一批国家战略,成立了知识经济部,要求全面加大韩国信息技术研发、产业发展和应用推广的力度,为该国应对危机和保持快速发展势头起到了重要作用;新加坡制定了2015智能国家战略,明确提出要依靠ICT技术,把新加坡建成全球的城市、智能的国家。

这些在应对金融危机的过程中产生的国家战略,是顺应危机之后新的发展需求而做出的战略调整。同样,我国经济发展也面临着一系列问题,如能源资源瓶颈,环境污染加剧,劳动力成本上升,以及如何主动适应经济全球化、信息化环境下国际经济贸易新秩序等,这些都对信息化发展提出了十分迫切的需求。

我国在制定“十二五”规划纲要时,明确提出要全面提升信息化水平,加快经济社会各领域信息化发展步伐。在党中央、国务院统一部署下,有关部门已制定或正在制定的信息化相关规划超过十个,除“十二五”信息化综合性规划外,还有技术、产业、安全、应用等信息化各领域的专项规划,各地“十二五”信息化规划也相继出台。更为重要的是,在“十二五”规划体系中,许多其他领域的专项规划也将信息化作为重要内容进行部署。可见,信息化作为国家战略的重要性正在不断提升和深化,加快信息化发展的需求也更加迫切。